一、億萬大移民十年計劃
解決“就業(yè)”問題已是我國的第一要務。筆者認為，“就業(yè)”問題不僅要兩眼向內(nèi)，還要兩眼向外。國外的成功經(jīng)驗可以借鑒。只有300多萬人的歐洲島國愛爾蘭，經(jīng)過多年的戰(zhàn)亂、溫疫和饑餓貧困打擊之后，已經(jīng)累計有8000萬僑民移居海外，其中美國前總統(tǒng)克林頓的祖先也是愛爾蘭人。由國家組織的日本百萬大移民計劃，從明治維新時期就開始了。其中移居到南美洲秘魯?shù)娜諆S中還出現(xiàn)了藤森總統(tǒng)這樣的顯赫人物。人多地少的印度，在英國殖民統(tǒng)治時期，就已經(jīng)四處出擊，將人口有組織的疏散到非洲大陸，東南亞和中南美洲地區(qū)，其中印度后裔賈得奧迪30多歲就當上了圭亞那總統(tǒng)。就中國而言，雖然清末年間大批國人被歐洲列強販“豬仔”運到美洲大陸做苦力，但是也出現(xiàn)了華裔許會當選秘魯總理，伍冰枝當上加拿大總督，李光耀先生當上新加坡總理這樣光宗耀祖的喜事。今天中國是人滿為患，不得不實行人類目前為止最嚴歷的計劃生育政策，使中國少生了三億人。但處于社會轉型時期的中國，仍然背著沉重的人口包袱。大量的社會勞動力閑置，加入WTO給解決中國人口問題提供了一種可能。從1807年到1925年間，被販運的海外的勞工約300萬人，到目前為止在海外的華人華僑已經(jīng)發(fā)展到7000萬左右，比海外移民8000萬人的愛爾蘭少1000萬。。上述列舉的移民史是世界移民史的一小部分，但也足以說明，我們想要實施的千萬華商闖世界，億萬勞力走四方的戰(zhàn)略目標不是憑空臆造的新聞炒作，而是有歷史依據(jù)和現(xiàn)實可行性的，也相信會在不遠的將來變成現(xiàn)實。
很長一段時間，中國公民出國創(chuàng)業(yè)與“偷渡”一詞掛在一起，中國海外移民與“叛國”一詞掛在一起。其實，這種反差極大的認識都與過去國情政治和單一計劃經(jīng)濟分不開的。那時候的管理體制，不管是人還是物都要納入計劃管理。特別是人力資源市場流動根本無從談起，不要說出國創(chuàng)業(yè)，就是工廠與工廠，地方與地方之間的流動都難于上青天！個人想辦個護照出國創(chuàng)業(yè)那比登天還難?。?！于是呼那些靠海有船的閩浙人一旦走正門出不去的時候就選擇了“偷渡”出國創(chuàng)業(yè)道路。盡管今天中國開放了，支持公民走出去發(fā)展，但是那些信息閉塞看不到中央紅頭文件的閩浙人，在富裕起來之后，仍然按照舊的習慣拿著幾十萬資金悶在集裝箱里偷渡出去。
這種既傷人格又損國格的萬元戶。如果走正門到東南亞越、柬、緬等國創(chuàng)業(yè)，都會被人高看一看尊稱為中國老板，但是，他們卻偏偏沒有這么做。為此，我們一定要想方設法把開放的國策傳遞到最基層的群眾手中，讓他們領悟到中國正在施行走出去戰(zhàn)略的重要意義，讓他們改變舊的習慣堂堂正正拿著護照簽證走正門出國創(chuàng)業(yè)。同時，也應該讓國人明白，讓世界明白：在全球化大趨勢下，所有固而不流的人財物都要溶入波濤洶涌的市場經(jīng)濟洪流。美國、日本等跨國集團的全球化運作帶動了資金流和人才物流發(fā)展，印度廉價的電腦工程師，菲律賓一口流利英語的女傭，還有中國聰敏的研修生都很受美國、日本等國歡迎。特別是中國富裕起來的有錢人，更受到渴望招商引資的中西亞、東南歐、東南亞、拉美和非洲的青睞。除此之外，中國有一技之長的技工和知識分子，同樣受到加拿大、澳大利亞等移民國的歡迎。
應該說，中國鼓勵富裕起來的中國商人，特別是近百萬名出了校門又進家門待業(yè)的當代大學生（他們都是花了幾十萬元培養(yǎng)出來的人才），還有在農(nóng)村蘊藏著的億萬種植能手專業(yè)戶和城里下崗的千萬名有著幾十年熟練技術工人，他們都是世界上最缺乏的人力資源。例如，像剛剛獨立不到兩年的東帝汶，還有許多從殖民者手中獨立出來的非洲年青國家，他們想找到一名有錢人，一名大學生和有著幾十年車鉗、鍛、鈕、焊技術工人都非常難。特別許多第三世界農(nóng)業(yè)國家，他們更缺乏種養(yǎng)殖專業(yè)戶。最近，太平洋島國和巴布亞新幾內(nèi)亞大使向我提出一個要求：我們養(yǎng)不起中國的農(nóng)業(yè)科學家，但是我們很需要那些愿意長期在巴新手把手教我們?nèi)绾畏N水稻的中國農(nóng)民專業(yè)戶。
由此可見，世界各國是歡迎中國人力資源走出去的。因此，我們中國人民也要普遍覺悟起來，改變守地攤、圍著鍋臺轉的戀家思想。特別是各級政府，千萬不要以防止人財物流失為名限制人力資源出國創(chuàng)業(yè)?；蛟S，我們短時間內(nèi)會出現(xiàn)一些資金外流和人物外流現(xiàn)象。但是，如果把他當成投資增值的跨國經(jīng)營項目來看，最終還是投入少產(chǎn)出大。就是一些帶著嫁妝移民出去的中國人，到頭來也會深深愛著中國，并且以各種形式回報祖國。例如，過去朱镕基總理在2001年南京第六屆華商大會上講：中國20年改革開放中的一半外資是由世界華人華裔投資過來的！有人說：世界華商是一架架造錢機器，是各國的聚寶盆。中國人之所以到哪都聚財，這與中國人勤勞和智慧是分不開的，印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓和泰國等華商在各國中的顯赫作用足以說明了這一點。同時，這一點也可以公告世界：中國政府準備推行的億萬大移民海外創(chuàng)業(yè)計劃，必將會對人類和世界各國作出更大的貢獻！同時，筆者也想舉例說明，中國人出國創(chuàng)業(yè)也是對人力資源國際化進程十分有利。
例如：浙江青田廚師尹嘯平是改革初期弄不到合法護照而被迫“偷渡”出去的新一代歐洲華僑，在他的幫帶下現(xiàn)在尹家已有280多口人出國創(chuàng)業(yè)到法國、意大利、瑞士、波蘭、羅馬尼亞做生意，用這位已經(jīng)成為旅羅華商會主席的尹先生話講：十幾年間曾經(jīng)幫過數(shù)千人擔保到海外就業(yè)，僅一個人經(jīng)手推銷掉的中國貨就累計超過了幾億美元……
另一位從山東淄博走到哈薩克斯坦做可樂飲料的劉先生，短短幾年功夫僅憑一臺國內(nèi)帶來的過剩二手設備，就帶出家鄉(xiāng)30多口人出國就業(yè)，其中利用當?shù)貜U廠房生產(chǎn)的可樂飲料占到首都阿斯塔納60%份額，平均每人創(chuàng)收超過百萬元……
上述兩例足以說明，一個華裔走出去能夠帶動成百上千的鄉(xiāng)親到海外就業(yè)，這對推動中國商品出口，走上世界也非常有利。因此筆者建議中國政府早點將這種自發(fā)的出國創(chuàng)業(yè)行為納入國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有組織地早日實施“海外移民一幫十”行動計劃。即一個出國創(chuàng)業(yè)老板帶動十個老鄉(xiāng)走出去，這十個老鄉(xiāng)去國外立足生根之后，每人再帶動十個老鄉(xiāng)出去創(chuàng)業(yè)，這樣一帶十、十帶百、百帶千、千帶萬滾動式發(fā)展模式，最終會實現(xiàn)千萬老板闖世界，億萬國人走四方的跨國發(fā)展目標。
為了使這項計劃有序進行，防止盲目性，中國政府應制定十年規(guī)劃，分地區(qū)、分階段、分行業(yè)、循序漸進地進行，使廣大出國創(chuàng)業(yè)人員通過國際相禮儀培訓合格后再走出國門。
二、和親與跨國聯(lián)姻
中國歷史上，為了和周邊地區(qū)搞好關系，減少沖突所使用最簡單一種方法就是和親政策。例如，從漢高祖劉邦開始就將宗室女公主與匈奴冒頓單于成親；漢文帝和漢景帝也分別將宗室女公主北嫁匈奴單于和親；漢武帝為了和烏孫國結親還將細君公主和解憂公主嫁給了烏孫國兩代王君；漢元帝時將后宮美女王昭君出塞嫁給了降漢的匈奴首領呼韓邪單于。唐朝太宗時期李世明將文成公主嫁給吐蕃松贊干布；唐中宗時，又將金城公主嫁給了吐蕃新贊普。清朝康熙皇帝女兒嫁給蒙古王爺都是通過和親來推行懷柔政策的。
今天，中國周邊地區(qū)國家雖然沒有強敵和戰(zhàn)亂。但是從區(qū)域經(jīng)濟一體化角度分析，中國與世界各國和平友好相處的最好辦法仍然是和親與跨國聯(lián)姻。一則通過這樣友善的跨國聯(lián)姻，可減少降低世界對“中國威脅論”的恐懼心理。二則通過大規(guī)?？鐕?lián)姻活動可以化解世仇，增加互信和國際合作凝聚力。例如，因日本務農(nóng)人口越來越少，所以，在本國找不到對象的日本農(nóng)村小伙子很想找中國媳婦，日本城市姑娘也很想找中國成功男士。其中有一位日本富商千金愛女追逐北京大學一位李老師已經(jīng)到了如醉如癡，不顧一切的地步。而這樣的跨國聯(lián)姻行動最能充分表現(xiàn)中日兩國21世紀友好進程；東南亞姑娘想找中國老公，如越南范小姐癡迷中國李先生到了逼婚的地步；還有土耳其億萬富翁想找中國新娘做幫手做生意等，都是我國啟動和親跨國聯(lián)姻政策，推動中國與東盟，中國與亞洲、非洲，中國與世界和平發(fā)展的有益方法和重要手段。三則通過和親跨國聯(lián)姻可以讓中國億萬適齡青年有了更廣闊全球化婚姻選擇。特別是為近百萬待業(yè)大學生提供更好的就業(yè)方案。他們飽讀詩書，外語好，風華正茂、蓄勢待發(fā)，正好是一批訓練有素跨出國門推行和親政策的種子選手急先鋒。過去，在北大留學的幾內(nèi)亞比紹團中央書記卡林通•卡就是因為娶了個同班同學中國太太，才在恢復中幾外交關系中起到至關重要的作用，同時，小尹一家親友在卡林通的幫助下也順利開發(fā)了西非貿(mào)易和餐飲、醫(yī)療等生意。還有一位與中國新娘胡維玲成親的秘魯國家通訊社長安東尼奧先生，他不但成為駐華首任大使，而且還把秘魯魚粉生意帶到了中國，在他的影響幫助下，目前在秘魯?shù)膸资f華人許多生意都做得不錯。筆者認為，占全世界五分之一人口的中國人如果能夠和世界各國聯(lián)姻和睦相處，那么世界就會更加太平；如果外國商人能夠找一個中國賢內(nèi)助采購物美價廉中國貨，那么各國的中國女婿掙得錢就會更多，同時，中國新娘和娘舅家跨國創(chuàng)業(yè)走出去的人就會更多更容易?？傊?，這樣一舉兩得多方受益的跨國聯(lián)姻宜早不宜遲，宜多不宜少！
三、開辟海外農(nóng)民就業(yè)市場
中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)國，9億農(nóng)民有近2億富余勞動力。目前，在周邊國家，特別在非洲和拉美等國，那些表面荒蕪實質肥沃的大片土地，正是勤勞、智慧、不怕吃苦的眾多中國人開墾跨國農(nóng)場的大顯身手的廣闊舞臺。中國政府可以通過為各國興辦中國農(nóng)業(yè)科技園的概念，把訓練有素的中國菜農(nóng)、花農(nóng)和種養(yǎng)殖專業(yè)戶引導到國外開墾土地，建立農(nóng)產(chǎn)品市場。只有這樣才能繞過各國海關防疫動植物檢查的技術性壁壘，鉆到“牛魔王”肚子里，大打出手，大干一場，以此換回“出口農(nóng)業(yè)”換不到的大量外匯。例如，早年鉆到美國五大湖地區(qū)種植花旗參的福建農(nóng)民肖玉龍，現(xiàn)在已經(jīng)帶動近萬名中國農(nóng)民到美國控制了近70%的花旗參種植基地。另外，已經(jīng)逐步形成“保定村”品牌的數(shù)萬名保定農(nóng)民分赴到非洲、東歐種菜、養(yǎng)花做貿(mào)易，其中該市帶頭人國際商會劉會長還被科特迪瓦國家加冕為名譽聯(lián)合大酋長。如果今后中國能在世界上近200多個農(nóng)業(yè)國家平均派出10萬精干勞力，中國就可以走出去2000萬農(nóng)民。如果把加拿大、俄羅斯工作做通，每個國家租地種田伐木就可以容納1000萬農(nóng)民。這個構想基礎是存在的，例如：中國移民到加拿大的人已成為第三大民族，其中該國最高行政長官總督也是由華人伍冰枝女士擔任的。世界上最偉大的三峽水利工程將要淹沒掉300多萬人居住地，這么多人遷移到那里去？一直是各級政府關心的事。西部人窮怕了希望遷到東部去?？墒蔷幼∶芗偁幖ち业臇|部沿海各省區(qū)又怎能寬容這些每人只有3萬元搬遷費的移民呢？而新到一個地方種田也因各種農(nóng)作物銷售疲軟而掙不了幾個錢。
如何在三峽大移民中讓人們獲得實惠，找到致富捷徑呢？根據(jù)筆者多年與各國駐華使領館接觸收集來的國際資料來判斷，如今世界上尚有一半以上國家需要開荒種田，如與中國接壤的周邊國家，有太平洋和印度洋中間的島國，有整個非洲56個國家，還有中南美各國都有大量閑置荒地等待開發(fā)。例如太平洋島國巴布亞新幾內(nèi)亞，擁有46萬平方公里肥沃的土地，鳥糞層復蓋幾米厚，象這樣一個資源豐富的國家，雖然面積超過臺灣12倍以上，但是，人口不到臺灣五分之一，是一個非常理想的務農(nóng)經(jīng)商寶地。又如，帶頭將中國抬進聯(lián)合國之一的剛果，面積34萬平方公里，比臺灣大十倍，但人口卻比臺灣少十倍，只有259萬人。像這樣石油、礦藏、森林極其豐富的國家，芒果、香蕉不用種，只需花費人工摘下來就可以賣掉的好地方，都應該是三峽庫區(qū)大移民關注的地方，目前，剛果農(nóng)會已經(jīng)派代表團來中國招商，并已經(jīng)與中國寶貝集團簽訂了三十萬畝土地開發(fā)協(xié)議，若按一個移民承包種植10畝地計算，也可以在非洲造就出3萬個家庭農(nóng)場來。其實鉆非洲“懶漢”空當?shù)暮颖北６ㄞr(nóng)民，已經(jīng)在贊比亞等國建起遠近聞名的保定村，他們出國創(chuàng)業(yè)經(jīng)費都是從左鄰右舍借來的，既沒有國家銀行政策性貸款，更沒有像重慶三峽這樣多的移民搬遷費，但是，他們克服困難闖出去成功了！如今重慶三峽人手中已經(jīng)捏著一塊安家費了，如再向政府申請出國創(chuàng)業(yè)貸款，那么數(shù)百萬三峽大移民就不用在兄弟省市有限土地上掙飯吃，而可以到更加廣闊的國際市場上大展宏圖，發(fā)家致富。這一切只需要重慶三峽庫區(qū)人眼光向外看，同時也需要負責三峽大移民工作的各級政府為他們提供各種出國創(chuàng)業(yè)方便。
四、變中國公民為“世界公民”
中國突飛猛進的經(jīng)濟發(fā)展速度，已經(jīng)讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了城市，許多工程擠占了田地，這種“木克土”的強勁發(fā)展態(tài)勢，給那些長期從事農(nóng)業(yè)勞動的中國公民帶來新的選擇。如果按照過去的思路，只是把失去土地的城郊結合部農(nóng)民變成住高樓的城市居民，讓這些只會種田的農(nóng)民守著賠償來的房子過著清貧的生活，反正城里再也沒有土地給這些人種田了，一些會做飯吃的人們只能閑得難受開個小吃店，這就是中國遍地開飯店的根源之一。另外，一些如同三峽工程一般需要在“木克土”之后“背井離鄉(xiāng)”到其他地方移民的廣大農(nóng)民，也沒因移民工程給他們帶來福氣，在“種啥虧啥，養(yǎng)啥賠啥”的“谷賤傷農(nóng)”年代里，盡管重慶和湖北農(nóng)民選到了江蘇、浙江沿海好地方“修地球”，但是人們因為農(nóng)產(chǎn)品市場飽和并沒有走向富裕的道路，還有因沿海休魚期和日本、韓國、越南、菲律賓等200海里經(jīng)濟專屬區(qū)造成中國大量漁民棄海登陸到城里打工的人們都因眼界太窄而受貧。而那些并沒有被工程所沖和被城市擴容所占去土地的浙江溫州、青田人，卻自發(fā)的走出國門匯入在世界移民潮中享受創(chuàng)業(yè)的快樂，這些中國公民逐步演變成“世界公民”的浙江人，和內(nèi)地人演變成沿海人的三峽移民相比命運各不相同。例如，國家拿錢移民的三峽人因選擇道路不同而繼續(xù)愁種愁賣，而不花國家一分錢，自己借錢闖世界的浙江人，有的腰纏萬貫、有的當上了愛國僑領。他們移民到了國外，既減輕了國內(nèi)就業(yè)負擔，又在海外為祖國掙回了許多外匯。這種炎黃子孫滋潤中華的“水生木”現(xiàn)象是中國各級政府應該重點研究和重點扶持的活樣板。我們希望不遠的將來，在政府大力支持幫助下，過剩的5000萬城里人和2億多農(nóng)村勞動力以及近百萬等待就業(yè)的當代大學生，能夠通過各種渠道走出去變成為人類多做貢獻的“世界公民”。
五、啟動海外創(chuàng)業(yè)種子基金計劃
實施走出去戰(zhàn)略是一項更加開放的國策，尤其在應對WTO經(jīng)濟全球化方面將飾演比開發(fā)珠江三角洲和長江三角洲還要重要的角色。為此，我們要像投資沿海開放建設那樣，也要投入大量資金給海外創(chuàng)業(yè)者。讓他們在勤勞、智慧、勇敢的基礎上再增加一個資本競爭力。只要中國人形成三合一優(yōu)勢，便會“不用揚鞭自奮蹄”，干得更加出色。初期可以選擇以做小生意起家而名揚全國的溫州地區(qū)為試點，發(fā)揚溫州人“走遍天涯落地生根”的精神。給予資金、簡化出國手續(xù)等支持，那么用不了幾年，溫州人會在經(jīng)濟全球化大潮中為中國經(jīng)濟打出一片新天地。為此，筆者建議中央政府應早日為海外創(chuàng)業(yè)者設立種子基金。即凡是有財產(chǎn)抵押能力或親朋好友擔保能力并立志到國外發(fā)展的人，都可以從政府設立的海外創(chuàng)業(yè)種子基金中得到幫助和獲得銀行的優(yōu)惠貸款。對于政府或銀行來說，支持或貸款給市場飽和的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)肯定有風險，而扶持給旺銷的產(chǎn)品走出國門占有國際市場，肯定會讓政府、銀行、企業(yè)三得利。即政府多得點稅收，銀行多得點利息，企業(yè)多得點利潤。
海外創(chuàng)業(yè)計劃肯定會受到那些缺乏資金、缺乏專業(yè)技術、缺乏人才的第三世界國家的大力歡迎，這將極大推動這些國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。例如新加坡、印度尼西亞、馬來西亞等國家，正是依賴華人的精明能干的經(jīng)商能力發(fā)展起來的。
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