“這80萬元貸款對(duì)我們企業(yè)來說太重要了,而且手續(xù)這么簡(jiǎn)便,不用抵押、擔(dān)保,利率又這么優(yōu)惠,大大減輕了我們的負(fù)擔(dān)。”浙江滄海閥門科技股份有限公司的法定代表人說。
該公司主要生產(chǎn)成品閥門,受疫情影響,企業(yè)訂單同比下降50%。同時(shí)為保障日后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),企業(yè)仍需要發(fā)放13名員工工資,資金壓力較大。特別是在企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和訂單未出現(xiàn)明顯回升的情況下,極可能陷入資金鏈斷裂,影響企業(yè)生產(chǎn)和用工的穩(wěn)定。
永嘉農(nóng)商銀行主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),上門實(shí)地走訪。在了解該企業(yè)符合信用貸款支持計(jì)劃的政策條件后,永嘉農(nóng)商銀行向企業(yè)宣介了這一政策工具,并開辟綠色通道,于2個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放80萬元純信用貸款。同時(shí),為降低企業(yè)融資成本,貸款利率僅為4.05%,低于該行同檔期的信用貸款利率近4個(gè)百分點(diǎn)。
這是人民銀行6月1日創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具、信用貸款支持計(jì)劃這兩個(gè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具后,發(fā)生在浙江的一個(gè)真實(shí)故事。
所謂普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具,是指為了鼓勵(lì)地方法人銀行對(duì)普惠小微企業(yè)貸款“應(yīng)延盡延”,人民銀行提供400億元再貸款資金向地方法人銀行提供激勵(lì),激勵(lì)資金約為地方法人銀行延期貸款本金的1%。
所謂普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃,是指人民銀行使用4000億元再貸款專用額度,購(gòu)買符合條件的地方法人銀行2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%,以支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔(dān)保的信用貸款支持。
前者預(yù)計(jì)可支持地方法人銀行延期貸款本金約3.7萬億元,后者預(yù)計(jì)可帶動(dòng)地方法人銀行新發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款約1萬億元。
在“六穩(wěn)”“六保”的大背景下,按照政策創(chuàng)設(shè)的初衷,兩個(gè)支持工具惠及的普惠小微企業(yè)均要承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定。這在現(xiàn)實(shí)操作中執(zhí)行得如何?
臺(tái)州市森盛塑業(yè)有限公司是一個(gè)典型案例。該公司是一家頗具規(guī)模的集模具開發(fā)制造生產(chǎn)與銷售為一體的專業(yè)塑料制造公司,在行業(yè)內(nèi)有一定的領(lǐng)先能力,以進(jìn)出口生產(chǎn)、銷售為主。2020年初,該企業(yè)有員工約50人。海外疫情的蔓延嚴(yán)重影響了企業(yè)的出口訂單,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常不穩(wěn)定,預(yù)計(jì)無法歸還臺(tái)州銀行6月19日到期的300萬元貸款本金,為緩解資金周轉(zhuǎn)壓力,企業(yè)原本預(yù)計(jì)不得不裁員約20%。
臺(tái)州銀行了解該情況后,主動(dòng)上門服務(wù),闡明該行針對(duì)中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策設(shè)立了“戰(zhàn)疫接力貸”,只要企業(yè)承諾穩(wěn)崗并確保貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就可為其辦理無還本續(xù)貸。企業(yè)欣然同意,主動(dòng)簽訂了“穩(wěn)崗就業(yè)承諾書”,承諾在享受無還本續(xù)貸這一優(yōu)惠政策期間,積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)崗位,堅(jiān)持不裁員、少裁員。6月19日該企業(yè)順利辦理了300萬元的續(xù)貸。簽訂承諾書后,企業(yè)實(shí)現(xiàn)零裁員。
這兩項(xiàng)政策工具,均具有普惠、直達(dá)的特點(diǎn),但是在具體執(zhí)行過程中遵循市場(chǎng)化原則、防范道德風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)要點(diǎn)。
記者從人民銀行成都分行獲悉,四川已經(jīng)完成首批普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃申報(bào)工作,涉及轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)65家,貸款本金23.7億元,預(yù)計(jì)可向人民銀行申請(qǐng)零利率的政策性資金9.48億元,惠及各類市場(chǎng)主體1.1萬戶,資金主要投向涉農(nóng)、制造業(yè)以及帶動(dòng)就業(yè)明顯的勞動(dòng)密集型領(lǐng)域。
在這個(gè)過程中,人民銀行成都分行強(qiáng)化審核把關(guān)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。全面測(cè)算和摸排符合政策要求的貸款情況,做好貸款數(shù)據(jù)收集、匯總、分析以及貸款臺(tái)賬初審,對(duì)貸款數(shù)據(jù)逐一復(fù)核、嚴(yán)格把關(guān),提高政策性資金申報(bào)效率。同時(shí),依托金融科技手段,針對(duì)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策落實(shí)情況和信用貸款發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在貸前調(diào)查、審查審批、放款支用、貸后管理等全流程強(qiáng)化用途管理,嚴(yán)把貸款審批關(guān)、資金使用關(guān)。
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