(一)自然資源
尼泊爾是個多山的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)國。由于受地理位置和地形條件的限制,加上缺乏礦產(chǎn)等主要基本資源,多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢,人民生活水平很低,是世界上最不發(fā)達(dá)國家之一。
1、水力資源
尼泊爾境內(nèi)高山縱橫,峽谷交錯,分布著無數(shù)大小河流。其中絕大多數(shù)河流為北南流向,落差大,水流急,流量充沛,為尼泊爾提供了極其豐富的水電資源。全國水電蘊(yùn)藏量為83000兆瓦,其中可開發(fā)利用的估計(jì)為2700-4213.3兆瓦。目前尼泊爾水力發(fā)電量為37.3千瓦,占其水電潛力的0.5%。在發(fā)展水力發(fā)電方面,尼泊爾有著巨大的潛力。
2、森林資源
尼泊爾的森林資源比較豐富。其木材曾是主要出口商品之一。主要木材有婆羅樹、黃檀、云杉、樅木、橡樹和雪松等。硬木林覆蓋面積占全國森林總面積的60%左右。長期以來,由于管理不善,濫砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重,加上全國8 0%以上人口以木材作燃料,森林(包括灌木林)覆蓋總面積逐年大幅度下降。
尼泊爾從南到北生長著700多種藥用植物和香料植物,主要集中在尼泊爾中部地區(qū)。由于資金缺乏,人才不足,目前這些很有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資源還遠(yuǎn)未得到開發(fā)和利用。
3、礦產(chǎn)資源
尼泊爾境內(nèi)山脈為喜馬拉雅山系,比較年輕,礦產(chǎn)資源不太豐富。目前發(fā)現(xiàn)有鐵、銅、菱鎂、云母、石灰石、鋁、鋅、沙金等礦床,還有鎳、鈷、石墨、石膏、鉑、硫、金、銀、石油和天然氣等地質(zhì)構(gòu)造。目前只有云母、大理石、石灰石和菱鎂礦得到較大規(guī)模的開采。其他均在普查勘探階段,尚未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)性開采價(jià)值。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況
1、能源結(jié)構(gòu)
尼泊爾90.5%的能源消耗來自傳統(tǒng)能源,其中67.6%為木材,22.9%為農(nóng)業(yè)及牲畜廢棄物。石油產(chǎn)品占能源消耗的7.5%,且全部依靠進(jìn)口,煤炭和電力僅各占能源消耗的1.0%。在此過程中,濫用土地、城市化和工業(yè)化以及急劇惡化的環(huán)境污染,導(dǎo)致生態(tài)失衡和自然資源破壞,給森林資源帶來嚴(yán)重威脅,而森林是尼泊爾最主要的自然資源之一。
為了減輕對森林資源的壓力,尼泊爾政府著重于開發(fā)水利資源,將豐富水能轉(zhuǎn)化為電力。目前尼泊爾水力發(fā)電量為261.918兆瓦,占其水電潛力的0.3%。尚有472,66千瓦的火電和130千瓦的風(fēng)能發(fā)電,但全國仍然只有20%的人口能夠用上電。
2、工農(nóng)業(yè)設(shè)施
工業(yè)投資相對便利地區(qū)有包括加德滿都、博卡拉等十個城市,這些城市是各地的工業(yè)中心。尼泊爾政府在全國范圍內(nèi)劃分了4個大工業(yè)區(qū),11個小工業(yè)區(qū),目的是對工業(yè)進(jìn)行行業(yè)集中,減少污染,充分利用各地方的有利條件。尼泊爾工業(yè)發(fā)展研究院下設(shè)一個技術(shù)園區(qū),旨在發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù),發(fā)展高科技工業(yè)。
全國可耕地面積為3,556,000公頃。尼泊爾政府將農(nóng)田灌溉工程建設(shè)列為主要財(cái)政支出之一。但目前的農(nóng)業(yè)仍然以個體為單位耕種,缺少農(nóng)用機(jī)械,其它牧副漁業(yè)的發(fā)展均很落后。
3、教育、勞力資源和衛(wèi)生狀況
尼泊爾國民教育程度很低,總?cè)丝谧R字率為39.6%。尼泊爾實(shí)行十年義務(wù)教育,其教育制度為:學(xué)前教育;初等教育(1-5年級);初級中等教育(6-8年級);中級中等教育(9-10年級);高級中等教育(大學(xué)預(yù)科11-12年級);高等教育(13-17年級),此外,還有職業(yè)教育、女童教育、教師培訓(xùn)、特殊教育等形式。2001年尼泊爾全國共有(包括公立和私立):小學(xué)25927所,入學(xué)率70.5%,擁有教師97879名;初中7289所,入學(xué)率30.5%,教師25375名;高中4250所,入學(xué)率為20.2%,教師19498名。目前尼泊爾全國共有5所大學(xué):特里布文大學(xué)、馬亨德拉梵文大學(xué)、加德滿都大學(xué)、博克拉大學(xué)、普爾阪查爾大學(xué)。特里布文大學(xué)成立于1959年,是唯一的一所國立大學(xué),下設(shè)61個學(xué)院,另有161個附屬私營學(xué)院,共有教師14000名。在加德滿都的國際學(xué)校為外國在尼的小孩提供教育。
醫(yī)療水平明顯落后。目前,尼泊爾有大小醫(yī)院89個,保健中心700多個,病床5310張,醫(yī)生5415名,護(hù)士3921名,保健工人3942名。
4、交通和通訊
尼泊爾的落后交通狀態(tài)嚴(yán)重制約了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在147,181平方公里的國土上,道路總里程僅為15905公里,平均約1340人擁有1公里路;其中國道2,974公里,主路1,649公里,支路171公里,地區(qū)公路9060公里,城鎮(zhèn)道路2051公里。全國鐵路總里程51公里,架空索道42公里,年運(yùn)貨量約7,000噸,城市無軌電車13公里(已停用),機(jī)場44個,國際機(jī)場1個,直升機(jī)停機(jī)坪97個;2001年國際空運(yùn)物資裝運(yùn)量8385.9噸,卸載量5199.6噸。截止1999年7月,各種機(jī)動車輛235,236輛,而其中摩托車127402輛,占超過50%。
空運(yùn)連接了倫敦、巴黎、法蘭克福、莫斯科、迪拜、卡拉奇、新德里、達(dá)卡、曼谷、東京、拉薩、香港等地,國內(nèi)44 個區(qū)有空中航線。公路運(yùn)輸主要有十幾條干線,連接了東西南北,大部分公路等級低,行車不便。海運(yùn)須通過印度的兩個口岸,目前大多通過加爾各答港,至尼泊爾邊界城市1,150公里,行車約3-8天;另外一個哈爾迪亞港口也逐漸被更多的使用。
尼泊爾的通訊已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子化。尼電信公司是目前唯一一家提供電信服務(wù)的公司。該公司有光纖光纜與印度相連,并通過衛(wèi)星連接世界各國。電訊服務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)已開放,私有企業(yè)可以參與電信服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營和發(fā)展。尼電信局是政府管理協(xié)調(diào)電信服務(wù)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。
全國各地有大小郵局4000余所,其中近400所可提供匯款服務(wù)。郵政設(shè)施簡陋,工作效率低。電話裝機(jī)容量307473線,已經(jīng)安裝266890線;有283482線等待安裝。全國1,201個地點(diǎn)可提供STD、ISD及普通電話服務(wù),國際線路通過衛(wèi)星通訊系統(tǒng)連接120個國家。注冊報(bào)紙3031
種,電視臺2家、電臺3家。
5、其它社會服務(wù)設(shè)施
加德滿都與博卡拉市作為尼泊爾兩大旅游中心,擁有良好的飯店餐飲設(shè)施及休閑娛樂環(huán)境,在加德滿都有現(xiàn)代設(shè)備齊備的西式住宅,并可向投資者提供廉價(jià)的辦公及住宿用房。作為旅游國,尼泊爾為游客提供了遠(yuǎn)足、爬山、漂流和叢林探險(xiǎn)等眾多機(jī)會。
?。ㄈ└髦饕a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1999/2000年度尼泊爾國民生產(chǎn)總值為3764.33億盧比;2001/2002年度尼泊爾國民生產(chǎn)總值超過4000億盧比,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1563.84億盧比,非農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2541.09億盧比。
尼泊爾國內(nèi)生產(chǎn)總值情況表
貨幣單位:百萬盧比
96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02
國民生產(chǎn)總值(名義價(jià)格) 269570 289746 327445 362934 393473 410493
國民生產(chǎn)總值(不變價(jià)格) 79388 82065 85346 90471 —— ——
1999/2000財(cái)政年度,尼人均GDP和GNP分別為16680盧比和17284盧比,約合241.8美元和250美元;2001/2002財(cái)年,尼人均GDP和GNP分別為18083盧比和18852盧比,由于尼幣對美元匯率的變化,約合236美元和246美元;
1、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)在尼泊爾經(jīng)濟(jì)中居重要地位,1999/2000財(cái)年占國民生產(chǎn)總值的40.1%。由于農(nóng)業(yè)部門是尼的主要就業(yè)部門,約80%的尼泊爾人從事農(nóng)業(yè),所以人民生活水平與該部門的發(fā)展休戚相關(guān)。
尼泊爾國土的8 6%為山地,全國土地中僅20%適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于缺乏綜合的灌溉設(shè)施,尼泊爾的農(nóng)業(yè)主要依賴季風(fēng)氣候。因此,天氣的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。水利灌溉在尼泊爾農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有重要作用。由于公共投資的擴(kuò)大及地方建設(shè)項(xiàng)目的增加,土地灌溉面積得到擴(kuò)大。但是,由于多種原因農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量及生產(chǎn)率并沒有提高:未擴(kuò)大所需的灌溉設(shè)施,對現(xiàn)有的溝渠缺乏適當(dāng)?shù)木S護(hù),對適用的農(nóng)用技術(shù)缺乏研究、開發(fā)和使用等。
2、林業(yè)
木柴是尼泊爾民用主要能源來源之一,占全國傳統(tǒng)能源消費(fèi)的79%。盡管政府對重新造林和保護(hù)森林資源做出努力,但森林面積每年都在減少。
自1991/92年度,尼泊爾木材公司按照森林與水土保持部的規(guī)定,砍伐木材和木柴,要通過商業(yè)招標(biāo)統(tǒng)一采集、運(yùn)輸和出售。
3、畜牧業(yè)
尼泊爾的畜牧業(yè)主要集中在山區(qū)和丘陵地帶,大多數(shù)由農(nóng)民自己飼養(yǎng),少數(shù)由私營農(nóng)場飼養(yǎng)。為鼓勵畜禽的衛(wèi)生、良種繁育和牧場發(fā)展等方面生產(chǎn),政府就培訓(xùn)和擴(kuò)大經(jīng)營等方面提供信息和設(shè)施。
4、漁業(yè)
尼泊爾水域面積有限,淡水養(yǎng)魚業(yè)發(fā)展緩慢。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),1988/89年度僅有養(yǎng)魚塘l3337個,水面面積4388公頃,其中大部分魚塘分布在特萊平原;l991/92年度魚產(chǎn)量為1.56萬噸;2000/01年度,魚塘數(shù)目為22205個,面積為5945公頃,產(chǎn)魚1.532萬噸,平均每公頃產(chǎn)量為2577公斤。
5、金融業(yè)
尼泊爾金融體系是由中央銀行、商業(yè)銀行、發(fā)展銀行、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司和非政府組織構(gòu)成, 各類金融機(jī)構(gòu)數(shù)目如下:
1、 中央銀行 ──1
2、 商業(yè)銀行 ──13
3、 發(fā)展銀行 ──7
4、 金融公司 ──44
5、 保險(xiǎn)公司 ──13
6、 合作組織 ──29
7、 非政府組織 ──24
尼泊爾的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)信貸由商業(yè)銀行通過其遍布全國的分支機(jī)構(gòu)以及兩家金融機(jī)構(gòu)提供的。除了提供工業(yè)長期貸款外, 商業(yè)銀行還提供工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)短期營運(yùn)資金。經(jīng)營貨幣流動業(yè)務(wù)、吸收存款、提供貸款的銀行。
96--97財(cái)政年度,尼泊爾政府為保證存款者的利益,提高銀行的流動資金,確保銀行為大的項(xiàng)目提供貸款,規(guī)定新的商業(yè)銀行實(shí)收資本必須達(dá)到500百萬盧比,對以前已經(jīng)成立的商業(yè)銀行,要求在未來5年內(nèi)實(shí)收資本必須達(dá)到500百萬盧比。同時,為了建立良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,尼實(shí)施更自由的金融政策,96--97財(cái)政年度是尼泊爾商業(yè)銀行發(fā)展最快的一年,新增商業(yè)銀行一家,新設(shè)分支機(jī)構(gòu)12家,分支機(jī)構(gòu)達(dá)到460家。這些分支機(jī)構(gòu)的分布是:中部地區(qū)181家,東部地區(qū)109家,西部地區(qū)92家,中西部地區(qū)42家,遠(yuǎn)東地區(qū)36家;其中加德滿都谷地71家,農(nóng)村地區(qū)317家。到1997年4月中期,尼商業(yè)銀行共吸收存款6207億盧比,比上一財(cái)政年度提高10.5%。遍布全國的分支機(jī)構(gòu)和龐大的存款,使尼商業(yè)銀行在金融系統(tǒng)中占據(jù)重要地位。
發(fā)展銀行是為吸收農(nóng)村分散的大量資金,并為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。最初,尼泊爾政府成立了面向四個地區(qū)(東部、中西部、西部和遠(yuǎn)西部)的四個農(nóng)村發(fā)展銀行,以后又陸續(xù)成立了1家農(nóng)村發(fā)展銀行,1家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,1家工業(yè)發(fā)展銀行,共7家發(fā)展銀行。 其中,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有19家分支機(jī)構(gòu)。
此外,44家金融機(jī)構(gòu)、13家保險(xiǎn)公司、17家合作組織和29家非政府組織也是尼泊爾金融系統(tǒng)的重要補(bǔ)充,不過它們的作用遠(yuǎn)不如以上提到的三類銀行。
6、證券市場
尼泊爾證券市場發(fā)展很快,94--95財(cái)政年度登記上市的12家組織機(jī)構(gòu)當(dāng)時市值2.5億盧比,到95-96財(cái)政年度上升到2.9億盧比。 這12家上市機(jī)構(gòu)中,8家屬于金融機(jī)構(gòu),其余4家屬制造行業(yè)。到94-95財(cái)政年度末,共79家公司在尼泊爾證券交易所登記上市,這些上市公司的實(shí)收資本共達(dá)29.61億盧比;95-96財(cái)政年度又有10家公司上市,使尼泊爾證券交易所登記的上市公司達(dá)到89家,實(shí)收資本計(jì)3358.4百萬盧比。目前,在尼泊爾證券交易中心掛牌的公司共計(jì)110家。證券市場在尼泊爾的金融市場中扮演的角色將會越來越重要。
(四)尼泊爾利用外資政策
尼泊爾涉及外國投資的法規(guī)政策主要包括《外國投資及一個窗口政策法案》、《外國投資及技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》、《工業(yè)法》、《涉外雇傭法》、《海關(guān)法》、《財(cái)政法》、《移民條例》等, 其中與投資最具直接關(guān)系的是前三項(xiàng)法案。
《外國投資及技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》于1992年11月制訂,先后于1996年1月和2000年8月兩次修訂;《工業(yè)法》于1992年11制訂,也先后于97年8月和2000年8月兩次修訂。主要規(guī)定如下:
1、審批
尼成立了“一個窗口委員會”,統(tǒng)一辦理外商投資的有關(guān)事宜。所謂窗口政策,即為了有效地對外國投資或技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行審批,協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的職能,指定工業(yè)局為窗口服務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),并發(fā)揮工業(yè)促進(jìn)理事會的作用。成立窗口委員會,向外國投資工業(yè)提供注冊、征地、水電等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),委員會由工業(yè)局局長負(fù)責(zé),成員包括工業(yè)部、財(cái)政部、商業(yè)部主管官員。
外國投資促進(jìn)理事會由工業(yè)部長主持,其職責(zé)在于與立法部門協(xié)調(diào)制定經(jīng)濟(jì)政策,加速工業(yè)化進(jìn)程;單一窗口委員會主要由工業(yè)局履行其職責(zé),包括注冊、分類、協(xié)調(diào)等。按現(xiàn)有有關(guān)文件所述,金額在10億盧比以下的項(xiàng)目,只需報(bào)工業(yè)局審批,事實(shí)上幾乎所有項(xiàng)目都經(jīng)過投資促進(jìn)理事會審批。窗口委員會由工業(yè)局牽頭執(zhí)行,下面由工業(yè)部聯(lián)秘、財(cái)政部聯(lián)秘、商業(yè)部聯(lián)秘和中央銀行總審計(jì)官等成員構(gòu)成,統(tǒng)一提供注冊、征地、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。在收到外國投資項(xiàng)目申請30天內(nèi),工業(yè)局向申請者通知審批結(jié)果。收到批準(zhǔn)書35天內(nèi),投資者需向工業(yè)局申請注冊。在接到注冊申請的21天內(nèi),工業(yè)局辦理注冊手續(xù)。有關(guān)工業(yè)所享受的優(yōu)惠和服務(wù)設(shè)施,在批準(zhǔn)書中有明確說明。
另外主要有5個機(jī)構(gòu)可以為投資企業(yè)提供有關(guān)服務(wù):國家生產(chǎn)力及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,該中心進(jìn)行技術(shù)-經(jīng)濟(jì)可行性研究,提供管理咨詢及培訓(xùn);尼泊爾工業(yè)發(fā)展公司向工業(yè)企業(yè)提供信貸,為工業(yè)企業(yè)的銀行信貸提供擔(dān)保,同時自行投資;尼泊爾股票交易有限公司參與社會認(rèn)購企業(yè)股份,起到聚集資金,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營的作用;該公司的資本市場公司(CAPITAL MARKET LTD.)提供金融方面的咨詢服務(wù),發(fā)展資本市場(CAPITAL MARKET);貿(mào)易促進(jìn)中心進(jìn)行產(chǎn)品研究,市場調(diào)研及開發(fā),以促進(jìn)產(chǎn)品出口。
2、對外商投資形式的規(guī)定
允許外商以下列形式投資:外幣、股份收入、技術(shù)使用權(quán)、專業(yè)權(quán)、專利、商標(biāo)、商譽(yù)、咨詢、管理、銷售服務(wù)等。除表明不允許外商投資的領(lǐng)域,投資其他工業(yè)均需申請獲準(zhǔn)。在大、中型工業(yè)中,外國投資份額可為100%,小工業(yè)和手工業(yè)允許技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
3、利潤匯出
以可兌換貨幣投資的外國投資者,可從尼泊爾匯出以下款項(xiàng):
變賣部分或全部股份投資收入金額;
紅利或津貼收入;
外國貸款的本息收入;
技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入;
外國專家薪水、收入的75%。
4、稅收政策
?。?)避免雙重征稅(先后和尼泊爾簽定了避免雙重征稅協(xié)定的國家有印度、挪威、泰國、奧地利、巴基斯坦和中國。)
?。?)出口退稅:出口型企業(yè)進(jìn)口原料、輔料以及中間產(chǎn)品,在關(guān)稅、貨物稅、銷售稅上給予退稅,在收到申請60天內(nèi)辦理。如在尼境內(nèi)以外幣銷售商品,亦享受此待遇。
(3)出口型企業(yè)待遇:出口90%以上的企業(yè),享受在出口加工區(qū)內(nèi)工業(yè)的同等待遇。
(4)在出口加工區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦工業(yè),其設(shè)備、原料及最終產(chǎn)品不征稅。
?。?)外國貸款利息、特許權(quán)、技術(shù)管理費(fèi)按15%征稅,出口收入不征所得稅;
5、外商投資領(lǐng)域的規(guī)定
A、國家優(yōu)先照顧的企業(yè)
?。?)以農(nóng)林業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)企業(yè)
?。?)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)用設(shè)備的工程工業(yè)企業(yè)
(3)制造節(jié)省燃料或控制污染的設(shè)備的工業(yè)企業(yè)
?。?)固體廢物處理企業(yè)
?。?)修筑和營運(yùn)公路、橋梁、隧道、索道、立交橋的企業(yè)和制造和運(yùn)營有軌、無軌電車的企業(yè)
?。?)醫(yī)院和小型私人醫(yī)院(在加德滿都谷地以外)
?。?)生產(chǎn)尼醫(yī)(即中醫(yī))、順勢療法和其它傳統(tǒng)醫(yī)藥的企業(yè),生產(chǎn)拐杖、安全帶、輪椅、擔(dān)架、手杖等的產(chǎn)品用于援助殘障人士的企業(yè)
?。?)儲藏水果和蔬菜的冷藏企業(yè)
B、需經(jīng)特別許可的投資領(lǐng)域
?。?)生產(chǎn)包括武器、軍火和火藥等爆炸性產(chǎn)品的企業(yè)和從事證券印刷、鈔票和硬幣制造的企業(yè)
?。?)從事煙草、雪茄或類似將煙草作為原料的企業(yè)和酒或啤酒生產(chǎn)企業(yè)
C、不允許外資涉及的領(lǐng)域(小工業(yè)和手工業(yè)中允許技術(shù)轉(zhuǎn)讓)
第一部分
(1)家庭手工業(yè)
?。?)個體服務(wù)業(yè)(理發(fā)、美容、剪裁、駕駛培訓(xùn)等)
?。?)武器軍火
?。?)彈藥及火藥
?。?)放射性物質(zhì)工業(yè)
(6)不動產(chǎn)(不包括建筑業(yè))
?。?)電影工業(yè)(尼泊爾語)
(8)證券印刷
?。?)銀行鈔票和硬幣制造
第二部分
?。?)零售業(yè)務(wù)
(2)旅行社
?。?)遠(yuǎn)足徒步旅行
?。?)漂流
?。?)騎馬旅行
?。?)騎馬
(7)卷煙、酒(出口90%以上者除外)
?。?)國內(nèi)信使服務(wù)
?。?)原子能源
(10)旅行食宿
?。?1)家禽
(12)魚場
?。?3)養(yǎng)蜂業(yè)
(14)咨詢服務(wù)(管理、財(cái)務(wù)、工程及法律服務(wù)等)
6、在尼申報(bào)手續(xù)
?。?)向尼工業(yè)局外資處咨詢和提出申請
?。?)向尼工業(yè)局注冊登記處遞交申請
?。?)必要時同外商投資處的官員商討有關(guān)投資事宜
?。?)批準(zhǔn)后向工業(yè)局執(zhí)照處申辦外資投資許可書
?。?)在公司注冊辦公室登記注冊公司
?。?)在工業(yè)局工業(yè)注冊處進(jìn)行工業(yè)注冊
?。?)在有關(guān)稅務(wù)辦公室辦理所得稅登記手續(xù)
?。?)在商業(yè)銀行開立帳戶
?。?)每季度向工業(yè)局執(zhí)照處進(jìn)行籌備進(jìn)度報(bào)告
?。?0)企業(yè)投入生產(chǎn)時通知工業(yè)局執(zhí)照處
(11)每季度向工業(yè)局計(jì)劃監(jiān)控處遞交有關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)
7、申報(bào)材料:
?。?)外商投資申請表;
?。?)投資項(xiàng)目計(jì)劃書2份;
?。?)環(huán)境影響分析/初期環(huán)境檢測報(bào)告2份;
?。?)協(xié)議書2份;
?。?)外方投資者的護(hù)照復(fù)印件或公司的有關(guān)證明(營業(yè)執(zhí)照等);
?。?)外方投資者的簡歷或公司的簡介;
?。?)銀行出具的資信材料;
?。?)有關(guān)公司的授權(quán)書。
8、尼泊爾鼓勵外資投資的24項(xiàng)鼓勵措施:
(1)香煙、煙草、白酒、啤酒以外的工業(yè),不會被課以高于20%的工業(yè)收入所得稅;
?。?)香煙、煙草、雪茄、酒、鋸廠和兒茶以外的工業(yè),如使用80%以上當(dāng)?shù)卦牧希⑷抗蛡蚰岵礌柸?,可從其?yīng)繳所得稅中扣除10%;
?。?)國家優(yōu)先工業(yè)諸如建筑、公路運(yùn)營、公共汽車有權(quán)享受10年內(nèi)返回所得稅的50%。同樣,其他特殊國家優(yōu)先工業(yè)如農(nóng)林業(yè)工業(yè)、節(jié)約能源或環(huán)保工業(yè)及固體廢物加工業(yè)等,自營運(yùn)起享受7年的退稅待遇;
?。?)煙、酒以外的工業(yè),如設(shè)立在邊遠(yuǎn)、不發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),自運(yùn)營起10年內(nèi)將分別退其所得稅的30%、25%和20%,消費(fèi)稅的35%、25%和15%;
?。?)在現(xiàn)行所得稅法基礎(chǔ)上,允許外資企業(yè)增加三分之一折舊;
?。?)運(yùn)營中的企業(yè)通過再投資增加產(chǎn)品,或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模達(dá)25%以上,或更新技術(shù)者,對其應(yīng)征所得稅部分折扣40%;
(7)企業(yè)為控制污染或?qū)Νh(huán)境影響減小到最低程度而進(jìn)行的投資,對應(yīng)征所得稅部分折扣到50%;
(8)運(yùn)營前在提高技術(shù)和技術(shù)培訓(xùn)上的費(fèi)用可以視同投資;
?。?)允許從總利潤中折扣10%作為用于技術(shù)提高和產(chǎn)品開發(fā)的費(fèi)用;
(10)對分紅不征所得稅;
?。?1)企業(yè)對任何學(xué)校、大學(xué)、醫(yī)院、宗教場所和社會活動贈款,如達(dá)到其總收入額的5%,所得稅也作相應(yīng)比例折扣;
?。?2)廣告或促銷活動費(fèi)用達(dá)總收入的5%,征所得稅時給予折扣;
?。?3)企業(yè)如雇傭600人以上的尼泊爾人,除享受其他待遇外,另外折扣所得稅的10%;
?。?4)如企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品使用當(dāng)?shù)卦稀⒒ぎa(chǎn)品或包裝材料等,而對這部分產(chǎn)品業(yè)已征消費(fèi)稅和增值稅,在出口并提出申請的60天內(nèi)予以退稅;
(15)出口所獲收入免所得稅;
?。?6)對企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品進(jìn)口的原材料、輔料所征的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅和額外費(fèi)用等,在其提出申請后的60天內(nèi)根據(jù)出口數(shù)量予以退還;
(17)如企業(yè)將產(chǎn)品銷售給出口促進(jìn)區(qū),將退還對其原料征收的關(guān)稅、成品增值稅和消費(fèi)稅;
?。?8)如企業(yè)以任何外幣在尼泊爾境內(nèi)銷售其產(chǎn)品,其生產(chǎn)該出口產(chǎn)品進(jìn)口的原材料、輔料所繳納的消費(fèi)稅、增值稅和額外費(fèi)用等,在其出口后并提出申請的60天內(nèi)根據(jù)出口數(shù)量予以退還;
?。?9)對企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需的中間產(chǎn)品征收的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅和額外費(fèi)用,及對生產(chǎn)中間產(chǎn)品征收的增值稅、消費(fèi)稅,在企業(yè)出口后的60天內(nèi)予以退稅;
?。?0)對出口促進(jìn)企業(yè)使用的產(chǎn)品、機(jī)械、設(shè)備、工具、原材料不征收任何費(fèi)用;
?。?1)對企業(yè)自用發(fā)電不征收使用費(fèi);
?。?2)對任何企業(yè)的原材料和產(chǎn)品不雙重征稅。
?。?3)投資者外國貸款利息收入免所得稅;
?。?4)外國投資者僅交納其技術(shù)、管理服務(wù)收入15%的所得稅;
9、關(guān)于簽證:
外國投資者在進(jìn)行投資考察時可以獲得為期6個月的非旅游簽證。如一次投資逾10萬美元,投資期間,投資者及其家屬可獲長期居留簽證。
10、關(guān)于保護(hù):對任何工業(yè)不實(shí)行國有化。
11、關(guān)于仲裁:有關(guān)爭議,投資者和相關(guān)部門不能內(nèi)部解決,提請仲裁; 仲裁根據(jù)聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會現(xiàn)行條例在加德滿都進(jìn)行。
對于固定資產(chǎn)投資在5億盧比以上的投資企業(yè)的投資爭議可以按照外資協(xié)議中提及的條款解決。
?。ㄎ澹┩鈪R管理簡況
1、尼泊爾是外匯管制國家,開設(shè)外匯帳戶規(guī)定如下:
(1)外國政府、駐尼外國使領(lǐng)館、外國政府或聯(lián)合國辦事處可在尼泊爾中央銀行或其他銀行開設(shè)外幣帳戶,并可以從其外幣帳戶中自由提取外幣。經(jīng)過尼泊爾中央銀行或中央銀行授權(quán)的其他銀行的批準(zhǔn),可以從其盧比帳戶中兌換外幣。
?。?)以下人員或機(jī)構(gòu)可開設(shè)外幣帳戶,但不得從帳戶中提取外幣現(xiàn)金。其現(xiàn)金存入外幣帳戶需收取1%的手續(xù)費(fèi)。
A、尼泊爾人在國際機(jī)構(gòu)、辦事處或使領(lǐng)館工作而取得可兌換外匯收入;
B、尼泊爾人在國外經(jīng)商或提供勞務(wù)而取得的可兌換外匯;
C、尼泊爾政府規(guī)定的國內(nèi)或國外公民、代表處或機(jī)構(gòu)。
?。?)在尼泊爾商業(yè)銀行或其他銀行可開設(shè)如下外幣帳戶:
英鎊、美元、德國馬克、瑞士法郎、澳大利亞元、新加坡元、法國法郎、加拿大元、荷蘭盾等十類帳戶。
?。?)除尼泊爾政府規(guī)定的其他規(guī)定以外,因下列原因,尼泊爾銀行在其外匯預(yù)算內(nèi)可提供不超過固定限額的外幣兌換:
A、以自費(fèi)或獎學(xué)金的形式到國外留學(xué);
B、到國外進(jìn)行治療;
C、訂購國外的圖書或雜志,但必須用于私人使用,不允許出售;
D、付國外科技研究機(jī)構(gòu)會員費(fèi);
E、出國經(jīng)商;
F、任何形式的文化交流代表團(tuán)國外費(fèi)用;
G、尼泊爾公民因國外旅行每年可兌換相當(dāng)于1500美元的外幣;
H、進(jìn)口重要的和基本的醫(yī)療器械;
I、中央銀行規(guī)定的其他原因。
?。?)尼泊爾和印度的硬幣、現(xiàn)鈔和銀行票據(jù)可在兩國間自由進(jìn)出,尼泊爾的金幣、銀幣及銀合金出外。尼幣不能帶到除印度以外的其他國家。
A、以合法的行式兌取的外匯可匯出或帶出尼泊爾
B、外國公民可匯出或帶走外幣,但不得超出其帶入尼泊爾時向海關(guān)或移民局申報(bào)的外幣數(shù)額。
C、國外機(jī)構(gòu)、使領(lǐng)館、辦事處和外國旅游者在尼泊爾銀行將外幣兌換成當(dāng)?shù)貛?,在離境時可憑換幣時銀行開出的特別憑據(jù)將憑據(jù)限額內(nèi)的當(dāng)?shù)貛虐串?dāng)日牌價(jià)兌換成外幣帶出尼泊爾;D、在尼泊爾銀行設(shè)有外幣帳戶的人可將外幣匯往境外,但印度和不丹除外。
?。?)進(jìn)口商進(jìn)口尼泊爾政府工業(yè)局頒發(fā)的許可證項(xiàng)下的商品,經(jīng)過尼財(cái)政部的批準(zhǔn),憑許可證以及相關(guān)的文件可以在銀行以當(dāng)?shù)貛艃稉Q美元用于進(jìn)口。
2、尼泊爾幣同外幣的兌換率
根據(jù)尼泊爾政府和印度政府簽訂的協(xié)議,1965年以前尼泊爾盧比和印度盧比使用固定匯率,即1印度盧比=1.6尼泊爾盧比。1965年以后尼泊爾盧比同其他外幣的匯率是尼中央銀行根據(jù)國際市場貨幣情況制定的。受印度經(jīng)濟(jì)的影響,尼泊爾同外幣的兌換幾乎完全受印度幣的外匯匯率影響。
3、尼泊爾外匯收支
由于每年尼泊爾政府和民間都接收國外巨額無償經(jīng)濟(jì)援助,基本上能保證外匯收支平衡并有部分結(jié)余。尼泊爾的外匯收入其他主要來源包括出口、旅游業(yè)、在外勞工及庫爾克軍人匯款、國外投資收益等。1995-2001年尼外匯儲備分別為68201.6萬美元、593.762萬美元、63585.4萬美元、70172.8萬美元、78029.8萬美元、94670.2萬美元和102000.8萬美元。
?。┒愂照?
尼泊爾是稅收相對較低的國家,稅種大致分為收入所得稅、關(guān)稅和消費(fèi)及生產(chǎn)間接稅等。盡管稅收收入占其政府財(cái)政收入的50%,但僅占尼泊爾國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8-9%,各類稅種在財(cái)政收入和GDP中的比例如下:
各類稅種情況如下:
1、收入所得稅
——征稅范圍:尼泊爾公民、在尼注冊的法人、一個財(cái)政年度內(nèi)(7月16日到次年7月15日)在尼居住182天以上的外國人以及稅則規(guī)定的其他對象。
——個人所得稅:年收入在100000盧比以下的按10%計(jì)征所得稅;年收入在100000盧比以上的,超出部分按15%計(jì)征所得稅。家庭年收入在50000盧比以下的和單身個人年收入在40000盧比以下免征所得稅。
——在尼注冊的法人所得稅一般按15%計(jì)征。
——在尼金融機(jī)構(gòu)按25%計(jì)征所得稅。
——在尼保險(xiǎn)公司按4%計(jì)征所得稅。
2、關(guān)稅
——進(jìn)口稅。進(jìn)口稅在尼泊爾關(guān)稅中占較大份額,進(jìn)口關(guān)稅政策的制定遵循提高政府財(cái)政收入、保護(hù)國內(nèi)幼稚工業(yè)和公平的原則,具體的征收管理辦法如下:
?。?)進(jìn)口商需向尼泊爾海關(guān)提供進(jìn)口商品形式發(fā)票、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)單和信用證等相關(guān)文件,以便海關(guān)確定進(jìn)口商品價(jià)值。
(2)尼泊爾海關(guān)提供專用的海關(guān)商品價(jià)格清單,原則上該清單6個月更換一次。海關(guān)參照清單上的價(jià)格核定進(jìn)口商品的價(jià)值進(jìn)行征稅。清單未列商品參照相似的商品價(jià)目。
?。?)如果進(jìn)口商品價(jià)格與清單價(jià)格有較大差異,可以提交評估委員會進(jìn)行評估。
(4)尼泊爾進(jìn)口稅原來共分六檔:110%、40%、30%、20%、10%和5%,95-96財(cái)政年度30%的稅率取消,該稅率項(xiàng)下的商品劃入40%和20%兩檔。
?。?)尼泊爾進(jìn)口商品稅有兩個例外:一是進(jìn)口的設(shè)備如用于生產(chǎn)制造業(yè),稅率減免80%,甚至更多;二是根據(jù)印度和尼泊爾兩國1996年12月6日生效的協(xié)定,進(jìn)口印度制造的商品,稅率在40%的減免20%,超過40%的減免10%。
?。隹诙悺楣膭畛隹?,尼泊爾政府對部分出口商品僅收取極少的出口稅,對不征收出口稅的商品收取0.5%的服務(wù)費(fèi),并對用于生產(chǎn)出口商品的進(jìn)口商品退稅。出口商品收入不征收所得稅。
3、其他稅
?。浳锶胧卸悺X浳锶胧卸愂堑胤蕉?,是尼泊爾地方政府對進(jìn)入該地區(qū)的貨物進(jìn)行征稅,稅率為貨物價(jià)值的1%,征收對象包括尼泊爾本國商品和進(jìn)口商品。貨物入市稅是地方財(cái)政的主要收入來源,占地方政府全部稅收的80%。
?。禺a(chǎn)稅。地產(chǎn)稅包括土地稅、屋頂稅、城市住房和土地稅、住房和土地登記費(fèi)等。
?。?)土地稅是尼泊爾傳統(tǒng)的政府收入來源,一直到50年代,土地稅提供政府財(cái)政收入的75%,到1996年尼泊爾政府財(cái)政部決定由鄉(xiāng)村發(fā)展委員會收取,并保留其中75%,其他部分由地區(qū)發(fā)展委員會使用。
?。?)屋頂稅同樣是地方稅?;炷两Y(jié)構(gòu)的建筑收50--3000盧比,土制結(jié)構(gòu)收50--200盧比。
?。?)城市住房和土地稅屬于中央稅,稅率在年度財(cái)政法規(guī)中指定。主要用于發(fā)展公路和能源等項(xiàng)目。
?。?)住房和土地登記費(fèi)是房屋和土地在轉(zhuǎn)讓過程中登記發(fā)生的費(fèi)用,稅率在5%--14%。
從1998年開始,尼泊爾開始正式實(shí)行增值稅(VAT),替代以前使用的銷售稅。
目前,印度、挪威、泰國、奧地利、巴基斯坦和中國與尼泊爾簽定了避免雙重征稅協(xié)定。
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