今年以來(lái)，運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)債”）資金收回收購(gòu)存量閑置土地（以下簡(jiǎn)稱“收儲(chǔ)土地”）的工作持續(xù)推進(jìn)，在助力房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)方面發(fā)揮了重要作用。
中指研究院數(shù)據(jù)顯示，截至8月末，各地公示擬使用專項(xiàng)債收回收購(gòu)存量閑置土地?cái)?shù)量已達(dá)4574宗，擬收儲(chǔ)用地面積超2.3億平方米。各地已公示擬使用專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地的總金額超6100億元，專項(xiàng)債實(shí)際發(fā)行約1752億元。
“收回收購(gòu)存量閑置土地是今年以來(lái)中央及地方去庫(kù)存的重要抓手。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，目前，相關(guān)配套政策不斷完善，各地在專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地方面持續(xù)取得新進(jìn)展。
以四川省為例，其建立“縣級(jí)自審—市級(jí)復(fù)核—省級(jí)聯(lián)評(píng)”分級(jí)審核機(jī)制，編制項(xiàng)目申報(bào)審核工作指南，制定了收回收購(gòu)存量閑置和新增土地儲(chǔ)備項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)市縣在摸排存量閑置土地底數(shù)的基礎(chǔ)上，綜合考慮權(quán)屬清晰度、市場(chǎng)需求、債券額度、規(guī)劃情況等因素，優(yōu)選成熟度高、效益顯著的項(xiàng)目納入儲(chǔ)備計(jì)劃，合理確定收回收購(gòu)價(jià)格，規(guī)范開展項(xiàng)目申報(bào)審核。
據(jù)四川省自然資源廳9月2日消息，截至目前已完成53個(gè)地塊、3347.76畝土地收儲(chǔ)，48.44億元專項(xiàng)債券資金完成支付，其中3月份、5月份發(fā)行項(xiàng)目整體收儲(chǔ)進(jìn)度已超46%。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，收儲(chǔ)消化了土地庫(kù)存，緩解了上游超量供應(yīng)，疏解了房企資金鏈，使企業(yè)能有資金推進(jìn)交付、拿地。同時(shí)，收儲(chǔ)土地也有利于穩(wěn)定地價(jià)，并根據(jù)土地所在片區(qū)的新定位、新需求調(diào)整土地功能，滿足公共配套的需求。
從全國(guó)來(lái)看，目前，31個(gè)?。▍^(qū)、市）中有26個(gè)?。▍^(qū)、市）公示擬使用專項(xiàng)債收購(gòu)存量土地情況，廣東、湖南、安徽等7個(gè)省份已發(fā)行或即將發(fā)行用于收儲(chǔ)土地的專項(xiàng)債。在擬使用專項(xiàng)債收儲(chǔ)規(guī)模中，實(shí)際發(fā)行專項(xiàng)債規(guī)模占比約為29%，專項(xiàng)債發(fā)行尚有進(jìn)一步提速空間。
陳文靜認(rèn)為，用于收購(gòu)存量閑置土地的專項(xiàng)債實(shí)際發(fā)行規(guī)模占比低，仍集中于“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)，其余省市專項(xiàng)債發(fā)行有待提速。若接下來(lái)非“自審自發(fā)”地區(qū)能實(shí)現(xiàn)新突破，預(yù)計(jì)也將進(jìn)一步提振市場(chǎng)預(yù)期、改善市場(chǎng)供求關(guān)系。
“未來(lái)專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地工作還將進(jìn)一步提速。”李宇嘉表示，一方面，當(dāng)前土地庫(kù)存仍較高，導(dǎo)致房企資金鏈緊張，房地產(chǎn)市場(chǎng)的止跌回穩(wěn)還需要收儲(chǔ)工作提供支持；另一方面，在城市發(fā)展的新時(shí)期，居民對(duì)公共服務(wù)、市場(chǎng)對(duì)新業(yè)態(tài)的需求增加，迫切需要調(diào)整土地功能、優(yōu)化城市空間規(guī)劃以滿足需求。
李宇嘉建議，各地應(yīng)詳細(xì)掌握可收儲(chǔ)存量土地規(guī)模，同時(shí)結(jié)合每個(gè)片區(qū)新的規(guī)劃，用好城市更新對(duì)存量土地盤活利用的政策利好，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；各地還應(yīng)遵循自主自愿”）資金收回收購(gòu)存量閑置土地（以下簡(jiǎn)稱“收儲(chǔ)土地”）的工作持續(xù)推進(jìn)，在助力房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)方面發(fā)揮了重要作用。
中指研究院數(shù)據(jù)顯示，截至8月末，各地公示擬使用專項(xiàng)債收回收購(gòu)存量閑置土地?cái)?shù)量已達(dá)4574宗，擬收儲(chǔ)用地面積超2.3億平方米。各地已公示擬使用專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地的總金額超6100億元，專項(xiàng)債實(shí)際發(fā)行約1752億元。
“收回收購(gòu)存量閑置土地是今年以來(lái)中央及地方去庫(kù)存的重要抓手。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，目前，相關(guān)配套政策不斷完善，各地在專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地方面持續(xù)取得新進(jìn)展。
以四川省為例，其建立“縣級(jí)自審—市級(jí)復(fù)核—省級(jí)聯(lián)評(píng)”分級(jí)審核機(jī)制，編制項(xiàng)目申報(bào)審核工作指南，制定了收回收購(gòu)存量閑置和新增土地儲(chǔ)備項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)市縣在摸排存量閑置土地底數(shù)的基礎(chǔ)上，綜合考慮權(quán)屬清晰度、市場(chǎng)需求、債券額度、規(guī)劃情況等因素，優(yōu)選成熟度高、效益顯著的項(xiàng)目納入儲(chǔ)備計(jì)劃，合理確定收回收購(gòu)價(jià)格，規(guī)范開展項(xiàng)目申報(bào)審核。
據(jù)四川省自然資源廳9月2日消息，截至目前已完成53個(gè)地塊、3347.76畝土地收儲(chǔ)，48.44億元專項(xiàng)債券資金完成支付，其中3月份、5月份發(fā)行項(xiàng)目整體收儲(chǔ)進(jìn)度已超46%。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，收儲(chǔ)消化了土地庫(kù)存，緩解了上游超量供應(yīng)，疏解了房企資金鏈，使企業(yè)能有資金推進(jìn)交付、拿地。同時(shí)，收儲(chǔ)土地也有利于穩(wěn)定地價(jià)，并根據(jù)土地所在片區(qū)的新定位、新需求調(diào)整土地功能，滿足公共配套的需求。
從全國(guó)來(lái)看，目前，31個(gè)?。▍^(qū)、市）中有26個(gè)?。▍^(qū)、市）公示擬使用專項(xiàng)債收購(gòu)存量土地情況，廣東、湖南、安徽等7個(gè)省份已發(fā)行或即將發(fā)行用于收儲(chǔ)土地的專項(xiàng)債。在擬使用專項(xiàng)債收儲(chǔ)規(guī)模中，實(shí)際發(fā)行專項(xiàng)債規(guī)模占比約為29%，專項(xiàng)債發(fā)行尚有進(jìn)一步提速空間。
陳文靜認(rèn)為，用于收購(gòu)存量閑置土地的專項(xiàng)債實(shí)際發(fā)行規(guī)模占比低，仍集中于“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)，其余省市專項(xiàng)債發(fā)行有待提速。若接下來(lái)非“自審自發(fā)”地區(qū)能實(shí)現(xiàn)新突破，預(yù)計(jì)也將進(jìn)一步提振市場(chǎng)預(yù)期、改善市場(chǎng)供求關(guān)系。
“未來(lái)專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地工作還將進(jìn)一步提速。”李宇嘉表示，一方面，當(dāng)前土地庫(kù)存仍較高，導(dǎo)致房企資金鏈緊張，房地產(chǎn)市場(chǎng)的止跌回穩(wěn)還需要收儲(chǔ)工作提供支持；另一方面，在城市發(fā)展的新時(shí)期，居民對(duì)公共服務(wù)、市場(chǎng)對(duì)新業(yè)態(tài)的需求增加，迫切需要調(diào)整土地的市場(chǎng)化原則，加強(qiáng)與土地所有方的溝通，在市場(chǎng)價(jià)格基礎(chǔ)上，明確收購(gòu)價(jià)格上限，實(shí)現(xiàn)“既能算得好平衡賬，也能托底土地價(jià)格”。