3月30日，杭州住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房公積金使用政策的通知》（以下簡稱《通知》），宣布自4月1日起實(shí)施一系列公積金使用優(yōu)化政策，包括提高貸款最高額度、放寬提取條件、支持物業(yè)費(fèi)提取等，進(jìn)一步滿足繳存職工剛性和多樣化住房需求。
《通知》指出，杭州住房公積金貸款最高額度由130萬元提高至180萬元，職工個(gè)人可貸額度不超過90萬元；職工個(gè)人可貸額度計(jì)算倍數(shù)由15倍調(diào)整為20倍。針對特定群體和房屋類型，政策還推出了額度上浮優(yōu)惠。新市民、青年人家庭貸款額度可上浮20%；多子女家庭、高層次人才家庭貸款額度可上浮50%；購買綠色低碳建筑或“以舊換新”購買住房的家庭，貸款額度可上浮20%。同時(shí)符合多種情形的，可按不同類型最高疊加計(jì)算，最高疊加上浮比例達(dá)70%。
在提取政策方面，繳存職工購買自住住房的，本人及配偶可一次性提取公積金賬戶余額支付契稅；繳存職工購買、建造、翻建、大修自住住房，或償還住房貸款本息提取住房公積金賬戶余額不足的，其配偶、雙方父母、子女及其配偶可申請?zhí)崛「髯缘淖》抗e金。同時(shí)，可提取公積金用于支付杭州行政區(qū)域內(nèi)自住住房的物業(yè)費(fèi)，家庭當(dāng)年合計(jì)提取金額不超過10000元。
值得一提的是，為支持改善性住房需求，政策還明確，截至今年年底，繳存職工家庭購買首套或第二套自住住房申請公積金貸款時(shí)，若原公積金貸款購買的住房已出售，可相應(yīng)核減貸款次數(shù)。
“新政通過額度提升、規(guī)則優(yōu)化與用途擴(kuò)容，構(gòu)建了覆蓋剛需與改善的綜合性支持框架，反映出當(dāng)前階段住房金融政策在穩(wěn)市場、促流通方面的明確導(dǎo)向。”中指研究院華東大區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理高院生表示，杭州此次公積金新政是“穩(wěn)樓市、促消費(fèi)、優(yōu)人口”的組合拳。
具體來看，貸款端，實(shí)際可貸額度相應(yīng)提高。認(rèn)定端，原公積金貸款所購住房已出售的，可核減貸款次數(shù)，“賣一買一”家庭可按首套標(biāo)準(zhǔn)重新認(rèn)定，精準(zhǔn)激活改善鏈條。提取端，新增代際互助機(jī)制，直系親屬可提取賬戶資金支持購房，同時(shí)契稅、物業(yè)費(fèi)納入提取范圍，資金使用場景進(jìn)一步拓寬，有效盤活沉淀資金。
58安居客研究院院長張波指出，公積金政策的調(diào)整已成為各地支持剛需、降低購房成本、穩(wěn)定市場預(yù)期最直接、有效的政策工具。在核心城市，公積金政策的落地對于修復(fù)市場預(yù)期、推動(dòng)購房者從觀望轉(zhuǎn)向積極入市、帶動(dòng)市場活躍度提升將起到關(guān)鍵作用。
事實(shí)上，今年以來，多地已密集調(diào)整公積金相關(guān)政策。根據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì)，各地已出臺(tái)優(yōu)化公積金貸款政策超50條，主要通過提高貸款額度、優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定、擴(kuò)大公積金提取適用范圍等方式加大支持力度。例如，上海將公積金最高貸款額度提高至240萬元，上浮后可達(dá)324萬元，并將多子女家庭上浮政策適用范圍擴(kuò)大至二套住房；成都、沈陽階段性取消公積金貸款次數(shù)限制；福建省內(nèi)多地?cái)U(kuò)大公積金提取適用范圍，支持住房裝修、購買車位、城市更新等提取需求。
張波表示，本輪以杭州、上海為代表的公積金政策優(yōu)化，本質(zhì)上是住房公積金制度系統(tǒng)性改革在房地產(chǎn)新周期下的開啟。政策正加速向租購并舉、全周期居住保障轉(zhuǎn)型，提取場景拓寬、親屬互助、全國通辦、靈活就業(yè)擴(kuò)圍等舉措同步推進(jìn)。未來，公積金制度預(yù)計(jì)還將探索與養(yǎng)老、保障等領(lǐng)域銜接，真正成為普惠型民生保障賬戶，更好服務(wù)房地產(chǎn)新模式與民生安居。
“2026年的公積金制度改革角色定位已從‘資金工具’向‘制度引擎’轉(zhuǎn)變。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，公積金改革已不再是停留在利率調(diào)整的微觀操作上，而是更多轉(zhuǎn)向住房消費(fèi)品質(zhì)提升、住房需求升級的宏觀導(dǎo)向。他預(yù)計(jì)，未來將有更多地方政府從公積金入手，推動(dòng)制度層面的創(chuàng)新突破，發(fā)揮公積金制度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的牽引作用。
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