近年來,海南省大力開展礦山生態(tài)修復工作,引導在建礦山企業(yè)走綠色發(fā)展之路,“美麗礦山 生態(tài)礦業(yè)”成為了海南省礦業(yè)發(fā)展的主旋律。
記者近日來到了位于海南省儋州市的蓮花山廢棄礦山修復項目基地,只見石徑通幽處,花紅綠葉肥,仙人指路、書山有路等人文景觀惟妙惟肖,鶴發(fā)童顏的老翁、手持萬卷書的學者等高達數(shù)十米的雕塑栩栩如生,這里儼然已打造成了國家4A級景區(qū)�?删驮趲啄昵斑@里還是渣土堆、廢石坑、被采后的懸崖峭壁。
在位于澄邁縣的福山油田礦區(qū),廢棄的油井被綠色的農(nóng)作物所代替,完全看不出這里曾經(jīng)是年產(chǎn)上萬噸的原油油井。
“截至2020年底,海南省歷史遺留和閉坑礦山共有344個,損毀土地面積4677.33公頃,其中已完成治理礦山223個。”海南省自然資源和規(guī)劃廳副廳長賈文濤介紹說。
據(jù)了解,20世紀80年代中期至90年代末,海南省加快基礎設施建設,由此帶來對礦產(chǎn)品需求的增長,加上受到當時大礦大開、小礦小開思想影響,許多地方企業(yè)進行盲目開采。礦山企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展做出巨大貢獻的同時,因無序開采,生態(tài)也遭到了破壞。
政策支撐,助推礦山生態(tài)修復
據(jù)了解,海南省自然資源和規(guī)劃廳從2017年開始將海南歷史遺留和閉坑礦山生態(tài)修復工作納入海南省深化生態(tài)環(huán)境六大專項整治行動計劃,計劃至2020年底完成2.69萬畝歷史遺留和閉坑礦山生態(tài)修復工作。
目標明確之后,海南省自然資源和規(guī)劃廳啟動了全省歷史遺留廢棄礦坑和閉坑礦山現(xiàn)狀調(diào)查,經(jīng)調(diào)查海南歷史遺留廢棄礦坑共67處(未含閉坑礦山),毀損土地面積7807畝。
為了加快修復治理目標的實現(xiàn),消除破損山體的安全隱患,重現(xiàn)山清水秀的自然風光,該廳一方面嚴格礦業(yè)權管理,壓減探礦權、采礦權,大幅降低礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)強度,從源頭上減少對于環(huán)境的破壞,避免老賬未還,又出新賬;另一方面多措并舉加快推進礦山生態(tài)修復,制定了全省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與綜合治理規(guī)劃。2020年又聯(lián)合省人民檢察院制定出臺了《協(xié)作推進關閉礦山生態(tài)修復實施辦法》,對拒不履行礦山生態(tài)修復義務或履行義務不到位的礦山企業(yè)進行立案調(diào)查,強化公益訴訟對關閉礦山生態(tài)修復工作的助推作用。
“雖然有了政策支撐,但礦山生態(tài)修復依然有諸多困難,如修復廢棄礦山需要投入大量資金,中央和地方財政心有余而力不足;社會資本進入缺乏積極性等難題,需要政府來制定相應的扶持和激勵政策。另外,廢棄礦山有的歷經(jīng)幾十年的開采,地面塌陷、土地損毀、植被和地形地貌景觀破壞等一系列問題依然突出,要達到高水準的恢復治理效果,不僅需要資金和技術的支撐,還需要時間來自然恢復。”賈文濤說。
企地聯(lián)動,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟多元化
海南省自然資源和規(guī)劃廳在開展生態(tài)修復工作中,加強規(guī)劃引領,做好統(tǒng)籌設計,層層分解任務、壓實具體責任,明確誰破壞、誰治理原則,多方籌集資金。據(jù)統(tǒng)計,該廳自2013年以來,在礦山生態(tài)修復方面共投入6.5億元,修復面積5萬多畝。
在開展海南蓮花山礦山生態(tài)修復項目中,當?shù)卣e極引入海南農(nóng)墾旅游集團,并以我國千年來的福文化為背景,打造“4A”國家級景區(qū),在修復山體、減少安全隱患的同時,也為當?shù)貛碡S厚的經(jīng)濟效益,帶動了周邊300多名群眾就業(yè)。
“山體修復好了,植被茂密了,環(huán)境整潔了,我們的收入也提高了。如今,大家的月收入從過去的5000多元增長到現(xiàn)在的2萬多元。”在景區(qū)經(jīng)營特色商品的商戶向記者介紹著自己的幸福生活。
在開展海口市美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)大湖樂群東田歷史遺留礦坑的生態(tài)修復項目中,政府通過引入社會資本進行生態(tài)修復,從節(jié)約集約利用土地資源的角度出發(fā),平整堆土場,然后進行覆土以形成地面農(nóng)用地;通過對礦坑規(guī)劃設計,利用自然條件構筑物建成一流的物流冷鏈網(wǎng)絡倉儲中心,并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟價值。
同樣是在�?谑忻捞m區(qū),當?shù)卣ㄟ^招商引薦海南三鑫源休閑產(chǎn)業(yè)有限公司,對�?谑忻捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)崇德村和咸來村2107.38畝歷史遺留礦山的生態(tài)環(huán)境、周邊土地等進行綜合整治,以打造“5A”旅游景觀和紅酒地下酒窯倉儲等。目前,該公司已按整體相鄰方式編制完成礦山修復利用的概念性規(guī)劃,并已通過專家評審。
三亞市抱坡嶺石灰?guī)r礦作為三亞市重要的城市背景山體,歷經(jīng)數(shù)十年的開采,造成大片山體裸露,最大垂直高度達168米,存在嚴重巖石崩落、植被破壞、水土流失等問題。海南省通過修復,2016年該項目完成治理總綠化面積12.6公頃,使昔日受損山體重披綠衣。
綠色發(fā)展,碧海藍天環(huán)境更優(yōu)美
經(jīng)濟要發(fā)展,老百姓需要更美好的生活。海南省不僅有著豐富的旅游資源,礦產(chǎn)資源也極為豐富,金礦、鐵礦、石油等資源為海南島的經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的支撐。踐行“兩山”理論,如今海南省在產(chǎn)的礦山全部實現(xiàn)綠色礦山建設要求。
樂東縣海南山金抱倫金礦、昌江縣土外山金礦均實現(xiàn)采用無氰選礦、尾礦干式處理的資源化利用;瓊中縣抽水蓄能電站專用石場堅持開發(fā)與治理同步,礦山復綠投資488萬元,實現(xiàn)了邊開發(fā)邊復綠。
“我們不僅實現(xiàn)了無氰選礦、尾礦資源化利用,還在已閉庫的1號尾礦庫進行生態(tài)復墾,共種植花卉、草坪4100平方米,復墾面積5300余平方米,高標準完成了修復任務。”海南山金副總經(jīng)理劉振向記者介紹。
海南省開采歷史最長、開發(fā)規(guī)模最大的露天開采礦山——昌江縣石碌鐵礦,通過露天采場自上而下臺階式推進開發(fā)模式,規(guī)范有序開發(fā)資源,邊開發(fā)邊治理邊綠化,經(jīng)過30多年的努力,礦山共種植樹木250多萬棵,復墾綠化率達86%,昔日裸露的排土場、采場邊坡又逐漸披上了綠裝。
儋州石花水洞省級地質(zhì)公園原是海南省農(nóng)墾八一農(nóng)場石灰?guī)r礦開采時發(fā)現(xiàn)的溶洞,洞內(nèi)有極為罕見的方解石、文石石花和卷曲石等珍貴的地質(zhì)遺跡資源。為保護這些自然奇跡景觀,儋州市毅然決定停止礦業(yè)開發(fā),通過爭取省級財政資金和社會投資實施邊坡綜合治理、植被綠化、景觀建設等工程,于2014年建成“3A”級省級地質(zhì)公園,取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
風從海上來,潮起海之南。作為我國唯一一個最具有熱帶氣候的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,海南省在建設國際自貿(mào)港的路上,全面落實新發(fā)展理念,在重點培育壯大旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的同時,大踏步地向深海邁進。