近日,多省份陸續(xù)落地科技�(chuàng)新和技�(shù)改造再貸款政策,有力支持一批企�(yè)�(kāi)展設(shè)備更新和技�(shù)改��
大規(guī)模設(shè)備更新是推動(dòng)�(chǎn)�(yè)升級(jí)、促�(jìn)�(jīng)�(jì)�(jié)�(gòu)�(diào)整和�(shí)�(xiàn)可持�(xù)�(fā)展的重要手段。北京國(guó)家會(huì)�(jì)�(xué)院副院長(zhǎng)、教授李旭紅表示,一方面,企�(yè)通過(guò)�(shè)備更新可引入更先�(jìn)的技�(shù)與工�,淘汰落后產(chǎn)能;另一方面,現(xiàn)代設(shè)備通常具有高能效特�,有助于減少能源消耗與�(huán)境污�,設(shè)備更新可以推�(dòng)生產(chǎn)方式從高能�、高污染向綠色可持續(xù)�(zhuǎn)變。此�,設(shè)備更新在推動(dòng)供給�(cè)升級(jí)改造的同時(shí),也將�(jìn)一步引�(lǐng)并創(chuàng)造新的需求�
作為一�(xiàng)�(fù)雜的系統(tǒng)工程,大�(guī)模設(shè)備更新需要大量資金投入。在推�(jìn)�(guò)程中,既要充分調(diào)�(dòng)企業(yè)的主�(dòng)�、積極性和�(chuàng)造�,還需要通過(guò)�(cái)政、金融政策加以激�(lì)引導(dǎo),激�(fā)企業(yè)更新?lián)Q代的�(nèi)生動(dòng)��
“科技�(chuàng)新和技�(shù)改造再貸款”就是其中一�(xiàng)重要舉措。這項(xiàng)由中�(guó)人民銀行設(shè)立的再貸款,額度�(dá)5000億元,利�1.75%,期�1�,可展期2次,每次展期期限1�,引�(dǎo)金融�(jī)�(gòu)在自主決�、自�(dān)�(fēng)�(xiǎn)的前提下,向處于初創(chuàng)期、成�(zhǎng)期的科技型中小企�(yè),以及重�(diǎn)�(lǐng)域的�(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技�(shù)改造和�(shè)備更新項(xiàng)目提供信貸支持。眼�,科技�(chuàng)新和技�(shù)改造再貸款正在加速落地�
李旭紅認(rèn)�,再貸款政策工具的運(yùn)�,可引導(dǎo)金融�(jī)�(gòu)加強(qiáng)�(duì)�(shè)備更新和技�(shù)改造的信貸支持,同�(shí)中央�(cái)政對(duì)符合條件的銀行貸款給予貼息支�,將有助于降低企�(yè)融資成本,鼓�(lì)企業(yè)�(jìn)行設(shè)備更��
通過(guò)加強(qiáng)資金�(tǒng)�,財(cái)政政策精�(zhǔn)有效支持�(shè)備更新。財(cái)政部�(jīng)�(jì)建設(shè)司司�(zhǎng)符金陵表�,要加大支持力度,持�(xù)�(shí)施好�(nóng)�(yè)�(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政�。統(tǒng)籌相�(guān)資金渠道,支持高排放老舊�(yíng)�(yùn)柴油貨車、老舊�(yíng)�(yùn)船舶等更新。鼓�(lì)有條件的地方用好中央�(cái)政城市交通發(fā)展獎(jiǎng)�(lì)資金,統(tǒng)籌推�(jìn)新能源公交車和電池更�。對(duì)于通過(guò)中央�(yù)算內(nèi)投資等資金支持符合條件的�(shè)備更�、循�(huán)利用�(xiàng)�,財(cái)政部將與�(guó)家發(fā)展改革委共同抓好落實(shí)�
各地相繼明確了一系列具體支持政策舉措。河南省提出,利用中央預(yù)算內(nèi)投資、省�(jí)�(cái)政專�(xiàng)資金�,支持設(shè)備更新和技�(shù)改造,落實(shí)節(jié)能節(jié)�、環(huán)境保�(hù)、安全生�(chǎn)、數(shù)字化智能化專用設(shè)備投資抵免企�(yè)所得稅政策;發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作機(jī)�,強(qiáng)化銀企對(duì)�,引�(dǎo)金融�(jī)�(gòu)加強(qiáng)�(duì)�(shè)備更新和技�(shù)改造的支持,合理運(yùn)用再貸款政策工具,對(duì)符合條件的貸款落�(shí)�(cái)政貼息政�。圍繞制造業(yè)、交�、環(huán)�、建筑、農(nóng)�(yè)、文�、醫(yī)療等�(lǐng)域的�(shè)備更�,江蘇省制定�15�(xiàng)�(cái)政支持政�,其中,制造業(yè)貸款貼息、中小微制造企�(yè)�(shè)備購(gòu)置貸款擔(dān)�、建筑與市政基礎(chǔ)�(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更�、交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新等�(yōu)惠政策可“免申直達(dá)”�
在支持設(shè)備更新中,我�(guó)稅收政策工具豐富。比如,加大�(duì)節(jié)�、環(huán)保和安全生產(chǎn)專用�(shè)備的稅收�(yōu)惠力�,并將數(shù)字化智能化改造項(xiàng)目納入稅收優(yōu)惠范�。李旭紅�(rèn)�,這些措施有助于降低企�(yè)更新�(shè)備成�,鼓�(lì)企業(yè)積極�(jìn)行設(shè)備更新與技�(shù)改造,助力�(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)升級(jí)與經(jīng)�(jì)�(jié)�(gòu)�(yōu)��
推�(jìn)政府綠色采購(gòu),也是支持企�(yè)�(shè)備更新的一�(xiàng)�(cái)政政策措�。符金陵表示,要研究制定�(duì)綠色�(chǎn)品的政府采購(gòu)支持政策,加大政府綠色采�(gòu)力度;擴(kuò)大政府采�(gòu)支持綠色建材促�(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的實(shí)施范�,加快產(chǎn)�(yè)綠色�(zhuǎn)型升�(jí)�
近日,浙江省推出24�(xiàng)�(cái)政政策措施,支持推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換�。其中要�,落�(shí)政府綠色采購(gòu)政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)�、綠色產(chǎn)品和�(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采�(gòu)和強(qiáng)制采�(gòu)政策,持�(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促�(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作�
專家�(rèn)�,政府綠色采�(gòu)政策的實(shí)施與完善,不僅可通過(guò)政府�(duì)�(huán)保產(chǎn)品的采購(gòu)減少�(huán)境污�,還可發(fā)揮其作為市場(chǎng)重要�(gòu)買者的引導(dǎo)作用,提升消�(fèi)者對(duì)�(huán)保問(wèn)題的�(rèn)�(shí),引�(lǐng)更為綠色、低碳、可持續(xù)的市�(chǎng)需�,并激�(lì)供給�(cè)綠色�(chǎn)品的生產(chǎn)�
“�(cái)政金融政策協(xié)同推�(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新,有力促�(jìn)�(chǎn)�(yè)高端�、智能化、綠色化�(fā)�,對(duì)相關(guān)�(chǎn)�(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)��”中央�(cái)�(jīng)大學(xué)�(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒表示,要讓真正掌握核心技�(shù)、具有市�(chǎng)�(jìng)�(zhēng)力的企業(yè)參與�(jìn)�(lái),有效促�(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)�(zhēng),發(fā)揮其�(duì)�(chǎn)�(yè)科技水平提質(zhì)升級(jí)的有效牽引作�,更好培育和提升新質(zhì)生產(chǎn)�� (�(jīng)�(jì)�?qǐng)?bào)記� 曾金�)
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