“十四五”時(shí)期，廣西壯族自治區(qū)自然資源廳深入貫徹落實(shí)國(guó)家能源資源安全戰(zhàn)略，以找礦體系建設(shè)為基石，以制度改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新合作為引擎，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中再立新功。截至今年6月底，廣西已提前全部完成國(guó)家下達(dá)的10個(gè)礦種找礦任務(wù)，為保障國(guó)家資源安全、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
頂層統(tǒng)籌靶向攻堅(jiān) 繪制八桂找礦“導(dǎo)航圖”
科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)與多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，是廣西找礦行動(dòng)高效推進(jìn)的關(guān)鍵密碼。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府高度重視找礦工作，將其列為“一把手工程”，強(qiáng)調(diào)要舉全區(qū)之力，全力保障國(guó)家資源需求。“十四五”期間，廣西統(tǒng)籌中央和地方財(cái)政以及社會(huì)資金超20億元，用于開展地質(zhì)找礦工作。目前，累計(jì)圈定找礦遠(yuǎn)景區(qū)37處、找礦靶區(qū)89處，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地48處。
2024年6月，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局與廣西壯族自治區(qū)攜手編制《地質(zhì)工作支撐服務(wù)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)總體方案》，緊密圍繞國(guó)家大型能源資源基地建設(shè)目標(biāo)，“央-地-企”三方聯(lián)合制定了4個(gè)基地建設(shè)方案，開創(chuàng)了“多家合作、共同找礦”全新模式。廣西40余家地勘隊(duì)伍和礦業(yè)企業(yè)積極響應(yīng)，細(xì)化編制25個(gè)分礦種、分區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)勘查方案，讓找礦工作更具針對(duì)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)了找礦行動(dòng)的精準(zhǔn)發(fā)力。
政策賦能激活市場(chǎng) 激發(fā)資源勘探“強(qiáng)引擎”
制度改革為廣西找礦行動(dòng)注入蓬勃的活力。廣西自然資源廳全面優(yōu)化礦產(chǎn)資源管理政策，在礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)節(jié)，出臺(tái)礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)，修訂礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)，實(shí)施收益按率征收政策，激發(fā)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)活力。同時(shí)，簡(jiǎn)化探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)程序，切實(shí)減少企業(yè)辦事成本。
在市場(chǎng)吸引方面，廣西多渠道拓展區(qū)塊來源，打破常規(guī)，允許社會(huì)個(gè)人、礦業(yè)企業(yè)及地勘單位提供區(qū)塊建議，并加大礦業(yè)權(quán)出讓力度，成效顯著。2024年，社會(huì)資金投入礦產(chǎn)勘查金額連續(xù)3年保持超30%的增長(zhǎng)速度。
此外，廣西建立“委托+招標(biāo)”項(xiàng)目分配機(jī)制，對(duì)于財(cái)政出資勘查項(xiàng)目，優(yōu)先委托找礦經(jīng)驗(yàn)豐富、成效顯著的國(guó)有地勘單位承擔(dān)。與此同時(shí)，積極開放市場(chǎng)，邀請(qǐng)駐桂地勘隊(duì)伍參與競(jìng)爭(zhēng)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提升了地勘隊(duì)伍找礦積極性和找礦成功率。這些制度創(chuàng)新舉措，為廣西吸引了大量?jī)?yōu)質(zhì)資源和投資，有力推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展。
技術(shù)突圍合作拓界 拓寬礦業(yè)發(fā)展“新藍(lán)海”
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。廣西充分發(fā)揮面向東盟開放合作“橋頭堡”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，先后舉辦了13屆中國(guó)（廣西）-東盟礦業(yè)合作大會(huì)，搭建起國(guó)際礦業(yè)合作的廣闊平臺(tái)。依托大會(huì)在柬埔寨、老撾等國(guó)家組織實(shí)施一系列境外找礦項(xiàng)目，取得豐碩成果。目前，廣西已累計(jì)簽約184個(gè)項(xiàng)目，簽約金額超680億元，為廣西礦業(yè)發(fā)展開辟了新的國(guó)際市場(chǎng)空間。
在國(guó)內(nèi)，廣西率先開展“錳礦低品位資源再評(píng)價(jià)”試點(diǎn)，創(chuàng)新采用“主管部門-地勘單位-礦山企業(yè)-技術(shù)專家”四方協(xié)作模式，新增錳礦資源量達(dá)到3個(gè)大型礦床規(guī)模，有效促進(jìn)低品位資源的高效利用。此外，圍繞沉積型鋁土礦、頁巖氣、鎢、錫、銻等礦產(chǎn)，開展一系列成礦理論和找礦技術(shù)方法研究，融水-金秀地區(qū)鎳礦、防城港-合浦地區(qū)鋯礦等取得新突破；岑溪洋塘鎢礦區(qū)探獲厚大鎢礦體；頁巖氣調(diào)查在桂中坳陷和右江坳陷等地區(qū)，共圈定8個(gè)遠(yuǎn)景區(qū)、9個(gè)有利區(qū)和2個(gè)勘查區(qū)；首次發(fā)現(xiàn)花崗巖型鋰礦、晶質(zhì)石墨礦等新礦種，為廣西發(fā)展新型鋰電池、石墨烯和緩解能源困局提供了新的線索和研究方向。其中，桂西地區(qū)更是憑借創(chuàng)新的地質(zhì)勘查理論和技術(shù)方法，在新層位探獲新類型鎢錫礦床。該成果進(jìn)一步拓展了廣西鎢錫礦找礦空間，并入選中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2024年度地質(zhì)科技十大進(jìn)展。
廣西自然資源廳還推行“揭榜掛帥”機(jī)制，在重點(diǎn)找礦項(xiàng)目中組建以老帶新的團(tuán)隊(duì)，采用“協(xié)同作戰(zhàn)”方式攻克技術(shù)難題，逐步形成了“技術(shù)研發(fā)-平臺(tái)搭建-項(xiàng)目實(shí)施-人才培養(yǎng)”一體化發(fā)展體系，為找礦工作提供了持續(xù)的技術(shù)支撐和人才保障。
|