日前，國家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部、公安部、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于培育數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu) 加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化價(jià)值化的意見》（以下簡稱《意見》），明確我國將培育三類數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)，即數(shù)據(jù)交易所（中心）、數(shù)據(jù)流通服務(wù)平臺(tái)企業(yè)和數(shù)據(jù)商。
當(dāng)前，各類數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)競相發(fā)展，在優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置、拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景、激發(fā)數(shù)據(jù)市場活力等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在功能定位尚不清晰、服務(wù)能力仍有短板、監(jiān)督管理亟待完善等新情況新問題�！兑庖姟分荚谶M(jìn)一步明晰數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)功能定位，提升數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)效能，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，加快繁榮數(shù)據(jù)市場生態(tài)。
《意見》提出，到2029年底，數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)能力顯著提升，流通交易形態(tài)更加多元，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，各類主體供數(shù)用數(shù)意愿持續(xù)增強(qiáng)，全社會(huì)數(shù)據(jù)流通利用水平明顯提高。
《意見》還明確，支持?jǐn)?shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)加快提升服務(wù)能力和水平，探索創(chuàng)新數(shù)據(jù)流通交易模式，加大高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全合規(guī)高效流通交易。其中包括，探索多樣化流通交易模式，引導(dǎo)經(jīng)營主體之間數(shù)據(jù)交換交易模式合規(guī)健康發(fā)展，鼓勵(lì)各類主體拓展數(shù)據(jù)換數(shù)據(jù)、換訂單、換服務(wù)、換模型、換場景等交換方式，探索數(shù)據(jù)作價(jià)出資等數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑；拓展適應(yīng)人工智能發(fā)展的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集流通交易方式，支持各類數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)等主體，面向服務(wù)人工智能發(fā)展建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集等。
根據(jù)《意見》，國家數(shù)據(jù)局要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同各相關(guān)部門建立健全與數(shù)據(jù)市場發(fā)展階段相適應(yīng)、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效的數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體系。各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全促進(jìn)數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展的政策體系，不得對數(shù)據(jù)開發(fā)利用和流通交易設(shè)置不合理要求、審批條件或流程，限制數(shù)據(jù)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域流動(dòng)。
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