5�15�,國務院常務會議審議通過《城市更�“十五�”�(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),并做出一系列部署。業(yè)界認�,這份國家級頂層設(shè)計不僅為城市高質(zhì)量發(fā)展錨定了實施路徑,更釋放出明確信�,未來五�,城市更新將成為�(wěn)投資、促�(zhuǎn)�、惠民生的關(guān)鍵抓�,全面激活存量時代的�(jīng)濟新動能�
會議指出,當前我國城市發(fā)展正從大�(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提�(zhì)增效為主的階段。要把城市更新擺在突出位�,堅持遠近結(jié)合、突出重�,有力有序推進各項工�,建�(shè)�(chuàng)�、宜居、美�、韌�、文�、智慧的�(xiàn)代化人民城市�
同時,要落實好城市更新重點任�,培育壯大城市發(fā)展新動能,營造高品質(zhì)城市生活空間,增強城市安全韌�,提升城市治理能力水�。要健全城市更新實施機制,完善政策支持體系,�(gòu)建可持續(xù)的城市更新模��
中指研究院研究總�(jiān)吳建欽表�,《規(guī)劃》是我國首個國家層面專門針對城市更新制定的發(fā)展規(guī)劃,標志著城市更新從地方探索邁入全國�(tǒng)�、系�(tǒng)推進的新階��
“《規(guī)劃》能夠與各地專項�(guī)劃形成完整體�,構(gòu)建從目標到路徑的清晰行動路線�”吳建欽表�,當前城市更新面臨資金籌�、產(chǎn)�(quán)�(xié)�(diào)、歷史遺留等難點,但“政策�(chuàng)�、分塊解決、逐步化解”將是主旋�。《規(guī)劃》將為各地工作重�、政策創(chuàng)新和實施機制提供方向性支�,有助于引導和激勵社會資本更加積極、規(guī)范地參與城市更新�
上海易居房地�(chǎn)研究院副院長嚴躍進指出,《規(guī)劃》是我國城市�(fā)展進程中的里程碑事�。從頂層�(shè)計到�(chǎn)�(yè)落地,從政策支持到資金護航,城市更新已進入全面加速期,既為城市高�(zhì)量發(fā)展注入持久動�,也為實體經(jīng)濟與資本市場帶來廣闊機遇,更將持�(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感�
“《規(guī)劃》明�,城市更新工作必須擺在突出位置,預計各地將在相關(guān)工作中進一步加大力��”嚴躍進表�,面對存量時代的新要�,各地需積極探索�(fā)展模式轉(zhuǎn)型,通過�(chǎn)�(yè)升級、空間重塑與功能復合,激�(fā)城市�(nèi)生增長動�,實�(xiàn)�“�(guī)模擴�”�“�(nèi)涵提�”的跨越。同�,以“好房�”建設(shè)為引�(lǐng),協(xié)同推進優(yōu)�(zhì)物業(yè)服務、社區(qū)配套完善與人居環(huán)境優(yōu)�,系�(tǒng)性提升居民獲得感與幸福感�
筑牢城市安全與韌性底�。嚴躍進認�,城市安全是高質(zhì)量發(fā)展的基石。近年來,地下管�(wǎng)改�、綜合管廊建�(shè)等基�(chǔ)�(shè)施工程已取得階段性成�。此次《規(guī)劃》進一步強化相�(guān)部署,要求以韌性城市建�(shè)為抓�,全面提升城市防災減災與應急保障能��
值得一提的�,城市更新不僅是推動城市高質(zhì)量發(fā)�、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措,更是激活內(nèi)需潛力、重�(gòu)�(chǎn)�(yè)鏈條的核心增長引��
城市更新的巨量需求將引發(fā)�(chǎn)�(yè)鏈的連鎖反應。有�(shù)�(jù)顯示�“十五�”期間,我國城市更新至少可完成投資15萬億�。業(yè)�(nèi)另有測算認為,同期市場總?cè)萘考s�20萬億��
有數(shù)�(jù)顯示�“十四�”期間,我國加裝電�12.9萬部,增�(shè)停車�340多萬個、養(yǎng)老托育等社區(qū)服務�(shè)�6.4萬�;更新改造供水、燃�、供熱等地下管網(wǎng)84萬公�;打�“口袋公園”1.8萬多�、城市綠�2.5萬公里�
嚴躍進認�,在頂層政策引領(lǐng)與多元資金保障加持下,城市更新將進一步暢通經(jīng)濟循�(huán)、擴大有效投�、穩(wěn)定市場就�(yè),加速推動城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升�,持�(xù)培育壯大�(jīng)濟增長新引擎,以強勁的產(chǎn)�(yè)動能與充沛的市場活力,為我國�(jīng)濟社會高�(zhì)量發(fā)展筑牢堅實支撐�
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