第一章 總則 第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護工作，維護探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益和礦業(yè)秩序，促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例�！ 〉诙䲢l 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和管理的單位和個人，必須遵守本條例�！ 〉谌龡l 礦產(chǎn)資源勘查、開采堅持開發(fā)利用與保護并重的原則�！ 〉谒臈l 鼓勵國內(nèi)外投資者依法在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)合資、合作或者獨資勘查、開采礦產(chǎn)資源。保障投資者的合法權(quán)益不受侵犯�！ 〉谖鍡l 勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。
探礦權(quán)、采礦權(quán)實行有償取得制度。依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)可以按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定轉(zhuǎn)讓�！ 〉诹鶙l 勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當節(jié)約用地，保護環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，防止水土流失，做好植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作�！ 〉谄邨l 各級人民政府應(yīng)當采取措施，加強礦產(chǎn)資源的保護，依法維護本行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)秩序，保護探礦權(quán)、采礦權(quán)不受侵犯，保障勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)的正常生產(chǎn)秩序和工作秩序�！ 〉诎藯l 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作，有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查 第九條 礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度�？辈橄铝械V產(chǎn)資源，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證：
�。ㄒ唬﹪鴦�(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第四條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源；
�。ǘ﹪鴦�(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源�！ 〉谑畻l 勘查出資人為探礦權(quán)申請人。國家出資勘查的，國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人。
地方人民政府財政（包括使用地方留成的礦產(chǎn)資源補償費，下同）出資勘查或者合作勘查的，合同約定的單位為探礦權(quán)申請人�！ 〉谑粭l 申請地方人民政府財政出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的，探礦權(quán)申請人除依法繳納探礦權(quán)使用費外，還應(yīng)當繳納經(jīng)評估的探礦權(quán)價款。
探礦權(quán)使用費和地方人民政府財政出資勘查形成的探礦權(quán)價款，由登記管理機關(guān)收取，全部納入同級財政預(yù)算管理�！ 〉谑䲢l 勘查許可證的申報、審批、核發(fā)和變更、注銷登記，依照國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》辦理�！ 〉谑龡l 從事地質(zhì)勘查活動的單位，必須依法取得地質(zhì)勘查資格。
探礦權(quán)人不具有地質(zhì)勘查資格的，應(yīng)當委托具有地質(zhì)勘查資格的單位進行地質(zhì)勘查。 第十四條 探礦權(quán)人需要延長勘查工作時間的，應(yīng)當在勘查許可證法定有效期屆滿的30日前申請延續(xù)登記�？缮暾堁永m(xù)登記2次，每次延續(xù)時間不得超過2年。
探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止�！ 〉谑鍡l 探礦權(quán)人應(yīng)當按照勘查許可證規(guī)定的勘查區(qū)塊范圍和勘查項目進行勘查，并按照批準的勘查設(shè)計施工，不得越界勘查，不得擅自進行采礦活動�！ 〉谑鶙l 探礦權(quán)人完成勘查項目后，必須編寫勘查報告。供礦山建設(shè)使用的一般大型、中型、小型礦床勘查報告和供中型、小型水源地建設(shè)使用的地下水勘查報告，由自治區(qū)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)審批。
礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)應(yīng)當自收到大中型勘查報告之日起6個月內(nèi)，小型勘查報告之日起3個月內(nèi)作出批復(fù)。
未經(jīng)審批的勘查報告不得作為礦山建設(shè)設(shè)計的依據(jù)。 第十七條 探礦權(quán)人應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交勘查報告和其他有價值的勘查資料，填報礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計資料。
礦床勘查報告和其他有價值的勘查資料按國務(wù)院規(guī)定實行有償使用。
第三章 礦產(chǎn)資源開采 第十八條 開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當向縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理采礦登記手續(xù)，取得采礦許可證。但是，開采礦產(chǎn)資源屬于下列情形之一的，不需要辦理采礦登記手續(xù)、領(lǐng)取采礦許可證：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位在工程建設(shè)項目批準占地范圍內(nèi)，因工程需要動用或者采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土并用于本工程建設(shè)的；
�。ǘ┎灰誀I利為目的，采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土并用于公益性建設(shè)的；
�。ㄈ﹤�人為生活自用在規(guī)定范圍內(nèi)采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的；
（四）采挖用于搶險救災(zāi)的砂、石、粘土的�！ 〉谑艞l 開采礦產(chǎn)資源，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先保證國家和自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。除國家規(guī)劃礦區(qū)外，對自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要價值的礦區(qū)，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門提出劃定自治區(qū)規(guī)劃礦區(qū)方案，并提請自治區(qū)人民政府批準，由所在地縣級人民政府予以公告�！ 〉诙畻l 開采下列礦產(chǎn)資源，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：
�。ㄒ唬﹪鴦�(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；
�。ǘ┳灾螀^(qū)規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；
（三）自治區(qū)財政出資勘查探明礦產(chǎn)地的礦產(chǎn)資源；
�。ㄋ模﹪鴦�(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源；
�。ㄎ澹┮婪ǹ梢赃吿竭叢傻牡V產(chǎn)資源。
開采本條第一款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源，由設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。
開采本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小礦、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。
礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證�！ 〉诙粭l 礦產(chǎn)儲量規(guī)模的小型、小礦和零星分散礦產(chǎn)資源的劃分標準，由自治區(qū)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)規(guī)定。
礦山建設(shè)規(guī)模應(yīng)當與礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應(yīng)�！ 〉诙䲢l 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前，應(yīng)當持經(jīng)批準的勘查報告或者地質(zhì)資料，按照本條例第二十條規(guī)定的權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在劃定礦區(qū)范圍時，認為申請的礦區(qū)范圍需要實測的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當聘請具有測繪資格的單位實地勘測。
需要申請立項，設(shè)立礦山企業(yè)的，應(yīng)當根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)�！ 〉诙龡l 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料：
�。ㄒ唬┎傻V權(quán)申請登記書和礦區(qū)范圍圖；
�。ǘ┎傻V權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明；
�。ㄈ┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；
�。ㄋ模┮婪ㄔO(shè)立礦山企業(yè)或者個體采礦的批準文件；
�。ㄎ澹╅_采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告和安全生產(chǎn)保障措施報告。
法律規(guī)定需要有關(guān)主管部門提出審批意見的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當提交有關(guān)批準文件。
開采小礦、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，申請辦理采礦許可證的手續(xù)可以從簡�！ 〉诙臈l 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當自收到申請之日起40日內(nèi)，作出準予登記或者不予登記的決定，并書面通知采礦權(quán)申請人。需要采礦權(quán)申請人修改或者補充本條例第二十三條規(guī)定的資料的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當通知采礦權(quán)申請人限期修改或者補充；申請時間從修改或者補充資料齊全之日起計算。
準予登記的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當自收到通知之日起30日內(nèi)，依法繳納采礦權(quán)使用費和地方人民政府財政出資勘查形成的采礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。逾期不辦理的，視為放棄申請。
不予登記的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當向采礦權(quán)申請人說明理由�！ 〉诙鍡l 地方人民政府財政出資勘查形成的采礦權(quán)價款，由依法取得評估資格的評估機構(gòu)進行評估，評估結(jié)果由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認�！ 〉诙鶙l 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)當通知礦區(qū)范圍所在地的有關(guān)縣級人民政府。有關(guān)縣級人民政府應(yīng)當自收到通知之日起90日內(nèi)，對礦區(qū)范圍予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標志。
采礦權(quán)人應(yīng)當在采礦窿（井）口或者采場張掛由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制作的采礦權(quán)標志牌。 第二十七條 采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年；開采小礦、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，采礦許可證有效期最長為3年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到原發(fā)證機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。發(fā)證機關(guān)應(yīng)在接到報告之日起15日內(nèi)審批完畢。
采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止�！ 〉诙藯l 在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當在變更前向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理變更登記：
（一）變更礦區(qū)范圍的；
�。ǘ┳兏饕_采礦種的；
（三）變更開采方式的；
�。ㄋ模┳兏V山企業(yè)名稱的；
�。ㄎ澹┙�(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。
變更礦山企業(yè)法定代表人的，應(yīng)當在變更之日起15日內(nèi)向所在地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案�！ 〉诙艞l 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。發(fā)證機關(guān)應(yīng)在接到報告之日起15日內(nèi)審批完畢�！ 〉谌畻l 采礦權(quán)人自采礦許可證頒發(fā)之日起，有下列情形之一的，采礦許可證頒發(fā)機關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證：
�。ㄒ唬╅_采大中型規(guī)模礦產(chǎn)資源，在2年內(nèi)逾期未進行建設(shè)或者生產(chǎn)的，無正當理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的；
�。ǘ╅_采小型規(guī)模、小礦、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，在1年內(nèi)逾期未進行建設(shè)或者生產(chǎn)的，無正當理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿1年的�！ 〉谌粭l 開采礦產(chǎn)資源，必須按照有關(guān)主管部門批準、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工，不得隨意丟棄礦產(chǎn)資源。
禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。 第三十二條 收購礦山企業(yè)和個體采礦者出售的礦產(chǎn)品，收購單位和個人應(yīng)當要求出售者出示采礦許可證；無采礦許可證的，收購單位和個人不得收購。
國務(wù)院和自治區(qū)人民政府規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，任何其他單位和個人不得收購。開采者不得向非指定單位銷售。
第四章 探礦權(quán)采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓 第三十三條 探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦�！ 〉谌臈l 轉(zhuǎn)讓地方人民政府財政出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進行評估，繳納經(jīng)評估的探礦權(quán)價款、采礦權(quán)價款�！ 〉谌鍡l 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須依照國務(wù)院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》規(guī)定的條件和程序辦理。
第五章 監(jiān)督管理 第三十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當對探礦權(quán)人的勘查投入、勘查工作進展情況，采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境和依法繳納礦產(chǎn)資源稅費以及其他執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和其他有關(guān)人員應(yīng)當如實報告有關(guān)情況并提供有關(guān)資料，不得虛報、瞞報，不得拒絕檢查。
對探礦權(quán)人、采礦權(quán)人要求保密的申請登記資料、財務(wù)決算報表和勘查成果資料等，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當予以保密�！ 〉谌邨l 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為進行檢查時，有權(quán)采取下列措施：
�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定程序詢問違法的行為人、利害關(guān)系人、證明人，制作詢問筆錄，并要求提供證明材料；
（二）進入違法勘查、開采的現(xiàn)場進行勘測；
�。ㄈ┎殚�、復(fù)制與違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、帳單及其他資料；
�。ㄋ模┎榉�、扣留違法開采的礦產(chǎn)品。 第三十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在采取查封、扣留措施時，必須出具查封、扣留憑證，造具清單，由在場人簽名或者蓋章后，交被查封、扣留者一份。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對查封、扣留的礦產(chǎn)品應(yīng)當妥善保管，不得動用、調(diào)換或者損毀。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當從查封、扣留礦產(chǎn)品之日起3個月內(nèi)，對違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為依法作出處理決定。逾期不作出處理決定的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當解除查封、扣留。 第三十九條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當妥善處理生產(chǎn)中的廢水、廢渣和廢礦，對有害物質(zhì)應(yīng)當進行無害化處理，防止環(huán)境污染、地質(zhì)環(huán)境破壞、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害�！ 〉谒氖畻l 對違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為，依法應(yīng)當給予行政處罰，而有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不給予行政處罰的，上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
第六章 法律責(zé)任 第四十一條 違反本條例第十八條規(guī)定，未取得采礦許可證，擅自開采礦產(chǎn)資源的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處二千元以上十萬元以下的罰款；對違法開采礦產(chǎn)資源的采礦設(shè)備，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！ 〉谒氖䲢l 買賣、出租或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。 第四十三條 不按照批準的勘查設(shè)計或者礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，原發(fā)證機關(guān)可以吊銷勘查許可證或者采礦許可證�！ 〉谒氖臈l 擅自收購無采礦許可證開采的礦產(chǎn)品，擅自收購和銷售國務(wù)院、自治區(qū)人民政府規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款�！ 〉谒氖鍡l 勘查、開采礦產(chǎn)資源，造成環(huán)境污染、地質(zhì)環(huán)境破壞、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，未按規(guī)定恢復(fù)治理的，責(zé)令限期恢復(fù)治理；情節(jié)嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！ 〉谒氖鶙l 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和其他有關(guān)人員不按照本條例第三十六條規(guī)定如實報告有關(guān)情況、提供有關(guān)資料或者拒絕接受監(jiān)督檢查的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以警告，可以并處一千元以上五萬元以下的罰款�！ 〉谒氖邨l 國家法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定�！ 〉谒氖藯l 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十九條 本條例自2001年1月1日起施行。