第一條 為了加強礦產(chǎn)資源補償費的征收與管理工作,維護國家礦產(chǎn)資源財產(chǎn)權(quán)益,促進礦產(chǎn)資源的勘察、開發(fā)利用和保護,根據(jù)國務(wù)院《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)采礦和選礦的企業(yè)和個人,均為礦產(chǎn)資源補償費的納費人,必須按照本辦法的規(guī)定,繳納礦產(chǎn)資源補償費(以下簡稱補償費)。
第三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政主管部門征收補償費。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責具體征收管理工作;財政主管部門對征收工作進行監(jiān)督。
第四條 補償費由省、地、縣三級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按屬地原則分別征收:
縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責征收本縣行政區(qū)域內(nèi)的補償費;
礦區(qū)范圍跨縣級行政區(qū)域的礦山企業(yè),其補償費由礦區(qū)所在地的地級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責征收;
礦區(qū)范圍跨地級行政區(qū)域的礦山企業(yè),其補償費由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責征收。
第五條 地、縣兩級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補償費的資格,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認定。資格未獲認定的,其征收補償費的職能暫由上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門代行。
第六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門之間對補償費征收管轄權(quán)發(fā)生爭議,由其共同的上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門裁決。
第七條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托有關(guān)單位代收零星分散的采礦權(quán)人的補償費。受委托單位按照征收主管部門發(fā)放的代征證書規(guī)定,以征收主管部門的名義依法征收補償費。
第八條 收購未納補償費礦產(chǎn)品的單位和個人,為代扣代繳補償費的義務(wù)人,縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)本地實際,也可以從用礦企業(yè)、運輸企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)中指定補償費的扣繳義務(wù)人。
第九條 計征補償費的礦產(chǎn)品(以下稱應(yīng)費礦產(chǎn)品)含下列三類:
一、各類不同形態(tài)的原礦石,如礦粉、礦砂、礦塊;
二、各類選礦產(chǎn)品,即原礦石經(jīng)手選、重選、磁選、浮選、焙燒、堆浸而得的精礦及附產(chǎn)品;
三、經(jīng)必要包裝的液態(tài)、氣態(tài)礦產(chǎn)品,如礦泉水、天然氣等。
第十條 補償費按應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征。計算方式為:應(yīng)征補償費額=應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)。
應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入由應(yīng)費礦產(chǎn)品的銷售價格與銷售量相乘確定。用自采礦石加工成非應(yīng)費產(chǎn)品銷售的,其應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入可按該企業(yè)實際消耗的應(yīng)費礦產(chǎn)品數(shù)量與該礦產(chǎn)品的當?shù)仄骄袌鰞r相乘確定。難以按上述方式計算的,取企業(yè)最終產(chǎn)品銷售收入的35%作為應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入。
補償費費率按國務(wù)院《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》附錄執(zhí)行。
開采回采率系數(shù)的計算公式為:
開采回采率系數(shù)=核定開采回采率÷實際開采回采率。
第十一條 國有礦山企業(yè)的“核定開采回采率”以按照國家有關(guān)規(guī)定批準的礦山設(shè)計為基礎(chǔ)制定,由礦山企業(yè)報其上級主管部門審核,經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準確定。
非國有礦山企業(yè)及個體采礦的“核定開采回采率”,由礦區(qū)所在的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同同級有關(guān)部門確定。
實際開采回采率由礦山企業(yè)在納費申報時如實提供。
第十二條 礦山企業(yè)有下列情形之一的,除按有關(guān)法規(guī)給予處罰外,征收主管部門可以指定開采回采率系數(shù),用以計征補償費:
一、無證采礦的,指定的開采回采率系數(shù)不得小于3;
二、對礦產(chǎn)資源造成嚴重破壞的,指定的開采回采率系數(shù)不得小于4;
三、能提交實際開采回采率資料而拒絕提交的,或者未按本辦法第十一條規(guī)定的程序確定“核定開采回采率”的,指定的開采回采率系數(shù)不得小于1.5;
四、不能報送實際開采回采率資料的,指定的開采回采率系數(shù)不得小于1.2.
第十三條 對于生產(chǎn)規(guī)模小、邊遠、零星的非國有礦山,征收主管部門可以采用定期定額的方式核定其補償費費額。
第十四條 補償費一般按月或者按季度征收,也可以由征收主管部門根據(jù)本地實際決定。無論采用何種期限,上半年的補償費必須在當年7月31日前繳清,下半年的補償費必須在次年元月31日前繳清。
第十五條 納費人和扣繳義務(wù)人必須在有征收管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門指定的期限內(nèi)辦理納費申報,填制《礦產(chǎn)資源補償費繳納申報表》,同時提交應(yīng)費礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等各種計算補償費所需的數(shù)據(jù)和資料。
納費人按時到征收主管部門辦理納費申報有困難的,可以郵寄申報,其申報日期以寄出郵戳日期為準。
經(jīng)征收主管部門確定采用定期定額方式征收補償費的,可不辦理納費申報。
第十六條 納費人應(yīng)按征收主管部門核準的金額繳納補償費。