日前，最高人民檢察院與中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布最高檢第五十五批指導(dǎo)性案例和中國(guó)證監(jiān)會(huì)第一批指導(dǎo)性案例。證監(jiān)會(huì)副主席李明表示，將強(qiáng)本強(qiáng)基，嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、違規(guī)減持等惡性違法重拳出擊，從嚴(yán)懲處，持續(xù)鞏固并不斷加強(qiáng)資本市場(chǎng)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)葛曉燕介紹，2022年至2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴證券犯罪366件1011人，起訴案件數(shù)、人數(shù)年均增長(zhǎng)30.5%、16%。葛曉燕表示，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極履行法律監(jiān)督職責(zé)，依法從嚴(yán)追捕追訴證券犯罪，為資本市場(chǎng)建設(shè)提供有力法治保障。全鏈條從嚴(yán)追訴財(cái)務(wù)造假犯罪，夯實(shí)資本市場(chǎng)誠(chéng)信基石；依法從嚴(yán)懲治交易類證券犯罪，維護(hù)公開公平公正的市場(chǎng)環(huán)境；依法懲治涉私募基金犯罪，保障私募基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
李明表示，證監(jiān)會(huì)保持執(zhí)法定力，以“零容忍”態(tài)度處理了一批典型案件，有力整肅各類違法，深度凈化市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)聚焦執(zhí)法重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、違規(guī)減持、操縱市場(chǎng)等投資者最關(guān)切、最痛恨、“最不能忍”的違法行為的打擊懲治。2024年查處包括財(cái)務(wù)造假在內(nèi)的信息披露違法案件135件，同比增長(zhǎng)17%，居各類案件數(shù)量之首；處罰操縱市場(chǎng)案42件，案均罰沒款約1.2億元，居各類案件罰沒金額之首。
他強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會(huì)將深入推進(jìn)新“國(guó)九條”和資本市場(chǎng)“1+N”政策文件落地，強(qiáng)本強(qiáng)基，嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法政治擔(dān)當(dāng)，不斷提升違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力，壓降辦案周期，提升辦案質(zhì)效，對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、違規(guī)減持等惡性違法重拳出擊，從嚴(yán)懲處，持續(xù)鞏固并不斷加強(qiáng)資本市場(chǎng)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮好與司法部門、金融監(jiān)管部門等相關(guān)各方的治理合力，共同護(hù)航資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海對(duì)記者表示，近年來證監(jiān)會(huì)、高檢高法等部門積極打造信息共享、快捷高效的體制機(jī)制，在法治的框架內(nèi)依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪行為，有效地促進(jìn)了資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定。他指出，下一階段，一方面要進(jìn)一步完善證券市場(chǎng)的行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制；另一方面則要注重標(biāo)本兼治和源頭治理，激活證券交易所和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)管機(jī)制，倒逼上市公司以及相關(guān)的證券中介機(jī)構(gòu)提高合規(guī)水準(zhǔn)，完善公司治理，進(jìn)一步提高上市公司的控股股東、實(shí)際控制人及董監(jiān)高團(tuán)隊(duì)對(duì)于法律的敬畏之心。
證監(jiān)會(huì)行政處罰委員會(huì)辦公室主任何艷春表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治，緊盯財(cái)務(wù)洗澡、業(yè)績(jī)變臉、異常換所等可疑跡象，提升違法違規(guī)發(fā)現(xiàn)能力。在打擊操縱行為方面，證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)對(duì)異常賬戶、交易信息的綜合分析研判，抓好對(duì)諸如上市公司與市場(chǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾連、推動(dòng)股價(jià)暴漲暴跌、無視監(jiān)管警示屢查屢犯等惡性操縱案件的打擊懲治。