我國必須采取一切可以采取的措施解決市場�(jīng)�(jì)地位問題,必要時可動用外�、政�、經(jīng)�(jì)等手段切實保�(hù)我國企業(yè)的切身利�。當(dāng)�,越是在這樣的時�,我國更要做自由�(mào)易的堅強(qiáng)維護(hù)�,審�、克制、規(guī)范地通過各種對話磋商�(jī)制維�(hù)WTO�(guī)則和自由、開�、公正的國際�(mào)易環(huán)�,爭取互利共�。比如積極參與RCEP和FTAAP。據(jù)匯豐銀行調(diào)查報�,在國際�(jīng)�(mào)�(yè)�(wù)往來中,越來越多的企業(yè)喜歡使用人民�,這是我們守�(hù)全球�(mào)易自由化的利��
�12�11日,我國加入世界�(mào)易組�(WTO)已滿整整15年了。根�(jù)�(dāng)年加入WTO的議定書�15�,我國將自動獲得“完全市場�(jīng)�(jì)地位”。不�,能否如�,眼下的情形卻很微妙。迄今,新西�、澳大利亞等部分西方�(fā)�(dá)國家承認(rèn)了我國完全市場經(jīng)�(jì)地位,而美國方面卻�7月中旬宣�,無法在12月的WTO會議上自動授予中國的市場�(jīng)�(jì)地位。日本財�(wù)省也在上�24日宣�,將重新審視面向新興國家實施�“特惠�(guān)稅制�”,決定將中國�5個國家從名單中剔�。日本《讀賣新聞》本周一報道�,安倍政府已基本決定將與歐美保持同步,不承認(rèn)中國�“市場�(jīng)�(jì)�”地位�
�(mào)易自由化,是指一國對外國商品和服�(wù)的�(jìn)口所采取的限制逐步減少,為�(jìn)口商品和服務(wù)提供�(mào)易優(yōu)惠待遇的過程并且主張以市場為主導(dǎo)。貿(mào)易自由化的理論基�(chǔ)來源于亞�(dāng)·斯密的自由市場經(jīng)�(jì)�(xué)說與大衛(wèi)·李嘉圖的比較�(yōu)勢論。根�(jù)這兩位現(xiàn)代經(jīng)�(jì)�(xué)奠基人的理論,再考察世界市場�(jīng)�(jì)�(fā)展的歷程,不難看�,貿(mào)易自由化與貿(mào)易保�(hù)主義一直交錯起落,各個國家總會自覺或不自覺地采取保護(hù)本國�(mào)易的措施,只不過兩種力量對比不同,可能導(dǎo)致在一定時期天平更傾向于一個方�。如�,在全球�(mào)易自由化和經(jīng)�(jì)一體化浪潮正在不斷向前推�(jìn),無論是多邊的WTO,還是區(qū)域性的亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP),或者是區(qū)域全面經(jīng)�(jì)伙伴�(guān)系協(xié)�(RCEP),都以貿(mào)易自由化為宗�。然�,經(jīng)歷了2008年的國際金融危機(jī),全球化顯示了退潮的�(tài)�,以英國退歐為�(biāo)�,西方世界正�(jīng)歷著一場巨大的逆全球化行動,學(xué)�(shù)層面�(guān)�“逆全球化”思潮的討論也頗有些時��
�“逆全球化”思潮影響�,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保�(hù)主義傾向變得日益�(yán)�。作為全球第一大經(jīng)�(jì)體的美國,居然是最�(jīng)常采取貿(mào)易保�(hù)措施的國�。據(jù)英國�(jīng)�(jì)政策研究中心最新發(fā)布的《全球貿(mào)易預(yù)警》報�,美國從2008年到2016年對其他國家采取�600多項�(mào)易保�(hù)措施,僅2015年就采取�90項,位居各國之首。美國由此也被該報告�(rèn)定為限制自由�(mào)易的頭號國家。特別是在全球貿(mào)易增速放緩的背景�,美國似乎已把素來推崇的維護(hù)和推動自由貿(mào)易拋在了腦后�
一般來說,�(mào)易保�(hù)主義總是伴隨著國際金融危�(jī)出現(xiàn)�。隨著危�(jī)的不斷蔓�,在全球�(jīng)�(jì)增長放緩的背景下,貿(mào)易保�(hù)主義的傾向總會變得更加突�。有充分的歷史事實表明,�(mào)易保�(hù)主義不僅會阻礙經(jīng)�(jì)�(fù)�,還會�(jìn)一步加劇危�(jī)。在全球�(mào)易體量不斷增長的時候,各國尤其要謹(jǐn)慎使用損人不利己的貿(mào)易保�(hù)措施。有鑒于�,在上個月�(jié)束的亞太�(jīng)合組�(APEC)第二十四次領(lǐng)�(dǎo)人非正式會議上,21個經(jīng)�(jì)體的�(lǐng)�(dǎo)人批�(zhǔn)了《亞太自�(mào)區(qū)集體�(zhàn)略研究報告�(下稱《報告�),并�(fā)表了《亞太自�(mào)區(qū)利馬宣言�(下稱《宣言�)。《報告》�(jìn)一步明確了把實�(xiàn)FTAAP作為下一階段亞太區(qū)域經(jīng)�(jì)一體化的主要目�(biāo)。《報告》還建議,把FTAAP作為亞太地區(qū)未來一體化的主要平�,APEC繼續(xù)作為FTAAP�“孵化�”�(fā)揮更重要作用,按照開�、包容和共贏的原則推動FTAAP建設(shè)。而《宣言》提出最終實�(xiàn)FTAAP的具體政策建�,�(jìn)一步明確了FTAAP的目�(biāo)和原�,為FTAAP推�(jìn)工作作出全面�(guī)�,并系統(tǒng)建立了推�(jìn)FTAAP工作的報告機(jī)�。由此可見,隨著科技�(jìn)步和社會�(fā)�,全球經(jīng)�(jì)一體化和全球貿(mào)易自由化是一個蓬勃發(fā)�、不可阻擋的趨勢�
值此�(guān)�,我國必須采取一切可以采取的措施來解決市場經(jīng)�(jì)地位問題。我國愿意遵守加入世界貿(mào)易組織議定書有關(guān)�(guī)�,但是如果無視中國加入世界貿(mào)易組織議定書的有�(guān)�(xié)議條款,或者對我國加入世界�(mào)易組織議定書的有�(guān)�(xié)議條款作出不適當(dāng)?shù)慕忉?,那�,我�?yīng)�(dāng)�(jù)理力爭,必要時可動用外交、政�、經(jīng)�(jì)等手段切實保�(hù)中國企業(yè)的切身利��
�(dāng)�,越是在這樣的時�,我國更要做自由�(mào)易的堅強(qiáng)維護(hù)者,審慎、克�、規(guī)范地通過各種對話磋商�(jī)制共同維�(hù)WTO�(guī)則和自由、開�、公正的國際�(mào)易環(huán)境,爭取實現(xiàn)互利共贏。比如積極參與RCEP和FTAAP。RCEP是亞太地區(qū)最重要的自�(mào)談判之一,是實現(xiàn)FTAAP的重要路徑。同�,積極推動WTO打破僵局。FTAAP和WTO是兼容協(xié)�(diào)、互�(bǔ)、共存的�(guān)系,并不存在競爭性或替代��
盡管�(dāng)前WTO相關(guān)談判�(jìn)程陷入持�(xù)僵局,一些國家�(jìn)而繞開WTO開展區(qū)域性貿(mào)易協(xié)�,但�,F(xiàn)TAAP永遠(yuǎn)不可能替代WTO。我國多年來一直都是WTO多邊�(mào)易體制的擁護(hù)�、捍�(wèi)�,現(xiàn)在和將來,也�(yīng)一如既往積極參與FTAAP建設(shè),積極支持WTO多邊�(mào)易體�,并敦促所有WTO成員國加倍努力盡快就目前WTO僵局繼續(xù)尋求解決方案。在此還需要強(qiáng)�(diào)的是,人民幣作為中國守護(hù)全球�(mào)易自由化的利�,如今已在全球走俏。根�(jù)匯豐銀行日前發(fā)布的�2016年人民幣國際化調(diào)查報告�,在國際�(jīng)�(mào)�(yè)�(wù)往來中,越來越多的企業(yè)喜歡使用人民�,這折射出他們對中國�(jīng)�(jì)形勢和經(jīng)�(jì)前景的信�。加之一系列跨境人民幣政策的�(zhí)行和人民幣國際化相關(guān)金融基礎(chǔ)�(shè)施建�(shè)的逐一落實,能更直接獲取人民幣的流動性及清算服務(wù),減少交易成本和海外支付�(fēng)�,更有效促�(jìn)國際�(mào)易投資的自由化和便利�。可以說,上述這些�(jìn)展,既有利于我國擺脫少數(shù)國家對貿(mào)易保�(hù)主義的困�,又能為全球�(mào)易自由化和貿(mào)易多邊體制發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),可謂一舉兩得�