�(guó)�(wù)院總理李克強(qiáng)3�29日主持召�(kāi)�(guó)�(wù)院常�(wù)�(huì)�,要求壓�(shí)�(zé)任落�(xì)措施,堅(jiān)決防止重特大安全事故;部署用好政府債券擴(kuò)大有效投�,促�(jìn)�(bǔ)短板增后勁和�(jīng)�(jì)�(wěn)定增�(zhǎng);決定新�(kāi)工一批條件成熟的水利工程,提高水資源保障和防�(zāi)減災(zāi)能力�
�(huì)議開(kāi)始時(shí),全體同志起�,向“3·21”東航MU5735航空器飛行事故遇難同胞默哀。會(huì)議要求,貫徹黨中�、國(guó)�(wù)院部�,做好遇難者家屬撫慰、賠付等善后工作,實(shí)事求是查明事故原�。全面強(qiáng)化安全生�(chǎn),國(guó)�(wù)院安委會(huì)要�(jìn)一步作出具體安排,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,壓�(shí)各方�(zé)任,深入排查整治安全隱患,切�(shí)維護(hù)人民群眾生命�(cái)�(chǎn)安全�
�(huì)議指�,當(dāng)前國(guó)際形�(shì)更趨�(fù)雜嚴(yán)�,國(guó)�(nèi)�(fā)展面臨新挑戰(zhàn),經(jīng)�(jì)下行壓力�(jìn)一步加�。制定今年宏觀政策�(shí),對(duì)�(guó)�(nèi)外環(huán)境很多變化已有前瞻考慮。一季度、上半年保持�(jīng)�(jì)平穩(wěn)�(yùn)�,對(duì)�(shí)�(xiàn)全年目標(biāo)至關(guān)重要。要抓緊落實(shí)中央�(jīng)�(jì)工作�(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》舉措,�(jiān)定信�,咬定目�(biāo)不放松,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位�,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)�(jié)�(gòu)、推改革,穩(wěn)定經(jīng)�(jì)的政策早出快�,不出不利于�(wěn)定市�(chǎng)�(yù)期的措施,制定應(yīng)�(duì)可能遇到更大不確定性的�(yù)��
�(huì)議指出,用好政府債券�(kuò)大有效投�,是帶動(dòng)消費(fèi)�(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)�(wěn)增長(zhǎng)的重要舉�。按照保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定的原則,今年新增地方政府專�(xiàng)�3.65�(wàn)億元。為加強(qiáng)周期性調(diào)節(jié),去年底已依法提前下�(dá)1.46�(wàn)億元。下一�,一要抓緊下�(dá)剩余專項(xiàng)債額度,向償債能力強(qiáng)、項(xiàng)目多�(chǔ)備足的地區(qū)傾斜。去年提前下�(dá)的額�5月底前發(fā)行完�,今年下�(dá)的額�9月底前發(fā)行完�。二要更好發(fā)揮專�(xiàng)債效能。堅(jiān)持既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)�(yuǎn),加大惠民生、補(bǔ)短板等領(lǐng)域投�,支持新基建等增后勁、上水平�(xiàng)目建�(shè)。合理擴(kuò)大專�(xiàng)債使用范圍,在重�(diǎn)用于交�、能�、生�(tài)�(huán)�、保障性安居工程等�(lǐng)域項(xiàng)目基�(chǔ)�,支持有一定收益的公共服務(wù)等項(xiàng)�。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,加快項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè),盡快形成實(shí)物工作量。三要用改革的舉措、市�(chǎng)的辦�,發(fā)揮專�(xiàng)�“四兩撥千�”作用,吸引更多社�(huì)資本投入,支持民�(yíng)企業(yè)投資。四要加�(qiáng)資金管理,防止沉淀閑置,嚴(yán)禁違�(guī)興建樓堂館所、形象工�。五要統(tǒng)籌把握國(guó)�、地方債�(fā)行,保持合理�(guó)�(kù)資金�(guī)�,保障基層落�(shí)退稅減稅降�(fèi)政策和惠民生所需�(cái)�,防范債�(wù)�(fēng)�(xiǎn)。鼓�(lì)境外中長(zhǎng)期資金購(gòu)買國(guó)�,落�(shí)好相�(guān)稅收�(yōu)惠政策。金融系�(tǒng)要加�(qiáng)配合,保障國(guó)債有序發(fā)行,支持�(xiàng)目建�(shè)融資�
�(huì)議指�,水利工程是民生工程、發(fā)展工�、安全工程。今年再�(kāi)工一批已納入�(guī)�、條件成熟的�(xiàng)�,包括南水北�(diào)后續(xù)工程等重大引�(diào)水、骨干防洪減�(zāi)、病�(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程。這些工程加上其他水利�(xiàng)�,全年可完成投資�8000億元。會(huì)議要�,確保工程質(zhì)�,保障項(xiàng)目運(yùn)行安全�
光大證券研究所金融�(yè)首席分析師王一峰對(duì)《經(jīng)�(jì)參考報(bào)》記者表�,抓緊下�(dá)剩余專項(xiàng)債是政策“靠前�(fā)�”的體�(xiàn)。一方面,加快專�(xiàng)債券�(fā)行和使用�(jìn)度,引導(dǎo)資金用于交�、市政、產(chǎn)�(yè)園區(qū)基礎(chǔ)�(shè)�、保障性安居工程等重點(diǎn)�(lǐng)�,有利于盡早�(fā)揮對(duì)有效投資的拉�(dòng)作用,盡快形成實(shí)物工作量,發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板的效�;另一方面,專�(xiàng)債具有較�(qiáng)的杠桿作�,新�(xiàng)目開(kāi)工落地有助于撬動(dòng)更多社會(huì)資本廣泛參與,支持民�(yíng)企業(yè)投資,更好穩(wěn)定投資大�(pán)�
�(shù)�(jù)顯示�2021年全�(guó)落實(shí)水利建設(shè)投資8028億元,較上年增長(zhǎng)4.2%。水利部相關(guān)�(fù)�(zé)人表��2022年要積極推�(jìn)水利基礎(chǔ)�(shè)施建�(shè),力�(zhēng)水利投資�(guī)模超�(guò)8000億元。各地要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)溝�,努力爭(zhēng)取加大財(cái)政投入,千方百計(jì)增加使用地方政府債券。同�(shí),要�(zhēng)取銀行貸�,吸引社�(huì)資本投入水利。據(jù)�,近�,水利部將會(huì)同有�(guān)部門(mén)、金融機(jī)�(gòu),研究制定金融支持重大水利工程建�(shè)、推�(jìn)水利�(lǐng)域不�(dòng)�(chǎn)投資信托基金(REITs)試�(diǎn)工作的文��
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