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  �(jīng)�(jì)要聞
專家�(yù)�(jì)二季度我�(guó)GDP增速為2.1%
日期�2022.05.16 資訊�(lái)源:�(cái)�(lián)� 瀏覽人次�5499
3月以�(lái),我�(guó)多地受到疫情襲擾,對(duì)�(jīng)�(jì)�(yùn)行態(tài)�(shì)有所影響。在14日舉行的“2022清華五道口首席經(jīng)�(jì)�(xué)家論�”�,中歐國(guó)際工商學(xué)院教�、人民銀行調(diào)查統(tǒng)�(jì)司原司長(zhǎng)盛松成預(yù)�(jì),二季度我國(guó)GDP增速為2.1%�

為應(yīng)�(duì)疫情沖擊,盛松成�(rèn)�,穩(wěn)健的貨幣政策宜穩(wěn)中趨�,支持實(shí)體經(jīng)�(jì)恢復(fù)�(fā)�,并有效配合積極�(cái)政政策的落實(shí)�

�(duì)于貨幣政策的整體效果,多位與�(huì)人士表示,目前我�(guó)央行�(yīng)�(duì)疫情的整體判�、貨幣政策的選擇、貨幣政策工具的使用是有效果的。我�(guó)�(méi)有搞“大水漫灌”,而是采取貨幣政策�(jié)�(gòu)性逆周期發(fā)�,定向精�(zhǔn)支持小微企業(yè)、制造業(yè)等重�(diǎn)�(lǐng)�,這既激活了微觀主體活力,又增強(qiáng)了總體創(chuàng)新能力,�(wěn)定了�(chǎn)�(yè)鏈與供應(yīng)�,也�(wěn)住了宏觀�(jīng)�(jì)�

降息的作用是“防火”

疫情之下,貨幣政策能�(fā)揮怎樣的作�?中�(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)�(jì)與政治研究所副所�(zhǎng)張斌表示,如果將疫情期間的經(jīng)�(jì)�(huán)境比作森林火�(zāi),貨幣政策在其中�(fā)揮的三�(gè)及時(shí)作用分別�“防火”�“滅火”�“救災(zāi)”�

�(duì)�“防火”,張斌認(rèn)�,疫情期間企�(yè)或消�(fèi)者無(wú)法�(jìn)行正常的�(jīng)�(jì)活動(dòng),就�(huì)出現(xiàn)�(xiàn)金流斷裂,如同森林里到處是火星子,此�(shí)需要普降甘霖,那么總量政策扮演了大雨的角色,具體可通過(guò)降低利率的方�,既能降低債�(wù)成本,也能提高資�(chǎn)估�,這對(duì)絕大部分�(jīng)�(jì)主體的現(xiàn)金流都能起到改善作用�

�(duì)�“滅火”,張斌稱,當(dāng)一�(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)火災(zāi),火�(shì)�(huì)迅速傳遞至其他市場(chǎng),美�(guó)貨幣�(dāng)局及時(shí)滅火的具體方式是有針�(duì)性地放水,而我�(guó)各�(gè)金融市場(chǎng)�(yùn)行相�(duì)平穩(wěn),但其中房地�(chǎn)市場(chǎng)�(jīng)歷了�(guò)度下�。他�(rèn)�,重�(diǎn)�(yīng)�(duì)措施在于降低房貸利率,推�(dòng)房貸利率的市�(chǎng)化競(jìng)�(zhēng)�

�(duì)�“救災(zāi)”,張斌�(jìn)一步表�,這需要針�(duì)特定的行�(yè)與企�(yè),找到它最需要救助的地方。但既然�“救災(zāi)”,就意味著借出去的錢未必會(huì)完整地收回來(lái),因�“救災(zāi)”其實(shí)更適合由�(cái)政來(lái)�,貨幣當(dāng)局更多起到的是輔助作用�

除境�(nèi)疫情多點(diǎn)�(fù)�(fā)之外,海外環(huán)境也日趨�(fù)�。在�(nèi)外部因素交織共振�,貨幣政策發(fā)力時(shí)�(diǎn)如何選擇�

“石油、天然氣�(jià)格上�,�(jìn)一步推高了大宗商品的價(jià)格,影響了全球供�(yīng)鏈的修復(fù),這加大了中國(guó)輸入性通脹的壓力,也有可能�(huì)�(duì)中國(guó)的貨幣政策形成掣��”中銀�(guó)際證券全球首席經(jīng)�(jì)�(xué)家管濤分析稱,最近兩�(gè)月,中國(guó)的CPI同比、環(huán)比增速出�(xiàn)上升,中�(guó)央行的貨幣政策時(shí)間窗口并不是美聯(lián)�(chǔ)是否加息,而是通脹期到�(lái)之前�

中國(guó)�(guó)際金融股份有限公司董事總�(jīng)理黃海洲亦表�,當(dāng)前需要有更大力度的財(cái)政、貨幣政策支�,并且時(shí)間點(diǎn)很關(guān)�,宜早不宜遲�

�(jié)�(gòu)性工具發(fā)揮作用越�(lái)越大,總量政策亦不能忽視

近年�(lái),我�(guó)�(jié)�(gòu)性貨幣政策工具體系得到創(chuàng)新和完善,貨幣政策工具的總量和結(jié)�(gòu)雙重功能有效�(fā)揮。近�,人民銀行又推動(dòng)�(shè)立科技�(chuàng)新和普惠�(yǎng)老兩�(xiàng)專項(xiàng)再貸款,促�(jìn)金融資源向重�(diǎn)�(lǐng)域與行業(yè)傾斜�

“�(dāng)前結(jié)�(gòu)性貨幣政策工具約占到央行�(duì)商業(yè)銀行債�(quán)�60%左右,已超過(guò)中期借貸便利、逆回�(gòu)操作等普通類型的流動(dòng)性支持在債權(quán)中所占的部分�”清華大學(xué)金融科技研究院金融發(fā)展與�(jiān)管科技研究中心主任、華夏銀行原行長(zhǎng)張健華表�,市�(chǎng)化是貨幣政策傳導(dǎo)的改革方�,通過(guò)�(jià)格調(diào)控取代數(shù)量型�(diào)�。當(dāng)前價(jià)格型的貨幣政策工具用得相�(duì)少一些,�(shù)量型的工具用得比較多,并且結(jié)�(gòu)性貨幣政策工具使用越�(lái)越具體�

�(duì)于實(shí)施結(jié)�(gòu)性貨幣政策工具的作用,張健華分析稱,一是能夠向市場(chǎng)傳遞信號(hào),即央行貨幣政策除總量與�(jià)格外,預(yù)期管理和引導(dǎo)性導(dǎo)向也很重�;二是此類直�(dá)的貨幣政策工具縮短了傳導(dǎo)路徑;三是起效快,而無(wú)論是�(shù)量型還是�(jià)格型貨幣政策工具�(fā)揮作用都有一定的滯后�;四是能夠直接降低一部分企業(yè)的融資成��

“鑒于�(jié)�(gòu)性貨幣政策工具的指向性較為清�,因此需要央行與政策制定者走在市�(chǎng)前面,要更清楚地知道投向哪�(gè)行業(yè)的效率會(huì)更高�”張健華表示�

但他也同�(shí)指出,這種以價(jià)格優(yōu)惠吸引銀行撬�(dòng)資金的方�,可能在某種程度上不如投資性質(zhì)的財(cái)政資金更加有�;結(jié)�(gòu)性改革也是長(zhǎng)期問(wèn)題,通過(guò)貨幣政策的短期工具來(lái)支持�(zhǎng)期結(jié)�(gòu)變化有一定難��

北京大學(xué)�(guó)家發(fā)展研究院副院�(zhǎng)黃益平則�(rèn)�,總量貨幣政策工具的使用需要加�(qiáng),而一些結(jié)�(gòu)性貨幣政策要保持相對(duì)�(jǐn)慎的�(tài)��“央行提供的流�(dòng)性直接投放在指定�(lǐng)�,引�(fā)的問(wèn)題是貨幣政策和財(cái)政政策之間的界限是否出現(xiàn)一些模�?此�,隨著貨幣政策越�(lái)越多的結(jié)�(gòu)�,與政府�(guò)去傳�(tǒng)的資金配置又有怎樣的差��”

建議�(fā)放消�(fèi)券拉�(dòng)�(nèi)需,促消費(fèi)將成今年核心政策�(diǎn)

在目前復(fù)雜的�(huán)境下,促�(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)�(nèi)需成為�(yīng)�(duì)�(nèi)外部挑戰(zhàn)的重要措�。京東集�(tuán)首席�(jīng)�(jì)�(xué)家沈建光指出,要重視外部�(huán)境風(fēng)�(xiǎn)�(wèn)題,今年要非常注意滯�、發(fā)�(dá)�(guó)家經(jīng)�(jì)衰退、國(guó)際資本市�(chǎng)波動(dòng)等問(wèn)�。下半年可能�(huì)出現(xiàn)全球性衰退,應(yīng)�(duì)外部�(huán)境只能靠拉動(dòng)�(nèi)需,而當(dāng)下擴(kuò)�(nèi)需最核心的就是促消費(fèi),促消費(fèi)�(huì)成為今年核心政策�(diǎn)�

中泰證券首席�(jīng)�(jì)�(xué)家李迅雷也表�(dá)了同樣的看法。他表示,受到疫�、烏克蘭危機(jī)影響,經(jīng)�(jì)�(nèi)外循�(huán)都出�(xiàn)了一定程度的障礙。目前來(lái)�,我�(guó)在暢通內(nèi)循環(huán)�,基建投資擔(dān)�(dāng)重任,但基建投資面臨找好�(xiàng)目越�(lái)越難、投資回�(bào)率越�(lái)越低、現(xiàn)金流�(chǎn)生越�(lái)越難的問(wèn)�,內(nèi)需除了靠投資拉�(dòng)更多靠消�(fèi)拉動(dòng),消�(fèi)的作用比基建投資的作用會(huì)更大。在這樣的背景下,促消費(fèi)的意義非常重��

而如何促�(jìn)消費(fèi)?發(fā)放消�(fèi)券成為與�(huì)專家頻繁提及的詞匯。沈建光�(rèn)�,發(fā)消費(fèi)券對(duì)短期拉動(dòng)消費(fèi)立竿見影,而且�(duì)�(guó)民經(jīng)�(jì)�(fā)展至�(guān)重要。接下來(lái),還可以考慮給各地政府發(fā)放的消費(fèi)券提供中央財(cái)政的支持�

李迅雷亦提及,建議發(fā)放消�(fèi)�。他�(rèn)為這比美國(guó)�(fā)放現(xiàn)金的方式更具針對(duì)�。另外,還要多種舉措共同�(fā)力改善居民的收入�(jié)�(gòu)�

在李迅雷看來(lái),促消費(fèi)方面貨幣政策的作用有�,財(cái)政政策應(yīng)該更加積極。今年減稅降�(fèi)和留抵退稅的力度非常�,總�(guī)模全年預(yù)�(jì)�2.5�(wàn)億,尤其是留抵退稅這對(duì)于解決企�(yè)目前�(xiàn)金流�(wèn)�、紓困問(wèn)題具有非常積極的效果。但�(dāng)前財(cái)政主要投入在�(wěn)企業(yè)�(wěn)就業(yè)�,對(duì)于消�(fèi)�(lǐng)域的支出偏少。他建議,財(cái)政政策力度要繼續(xù)加大,尤其用于消�(fèi)方面�

加大�(cái)政支出力度,突出紓困重要�

野村證券首席�(jīng)�(jì)�(xué)家陸挺指�,應(yīng)�(duì)外部�(huán)境不確定的同�(shí),也要注意內(nèi)部風(fēng)�(xiǎn)。疫情不僅對(duì)�(chǎn)�(yè)�、供�(yīng)鏈產(chǎn)生沖�,還影響了企�(yè)和居民對(duì)疫情的不確定性的�(yù)�,不斷消耗不少家庭、企�(yè)的儲(chǔ)蓄和積累,導(dǎo)致家�、企�(yè)抗沖擊能力逐漸減弱�

“今年在貨幣政策的空間已經(jīng)比較有限的背景下,要加大�(cái)政支出的力度,并且優(yōu)化財(cái)政支出的方向,通過(guò)加大�(cái)政支出力度穩(wěn)定預(yù)期,保障基層政府的穩(wěn)定運(yùn)行并保障市場(chǎng)的主��”陸挺表示,財(cái)政支出要突出紓困的重要�。針�(duì)需要紓困的家庭和中小企�(yè),應(yīng)通過(guò)�(cái)政政策撬�(dòng)信貸政策,比如增加貼�、貸款的�(dān)�,給予一定租金的減免,以及稅�(fèi)方面的減免等�

此外,陸挺表�,在推動(dòng)基建方面,要加大力度尤其是加大有合理回報(bào)資金�(xiàng)目的開工和建�(shè),優(yōu)先考慮人口流入地的中心城市和城市群的基�。在�(wěn)外貿(mào)方面,可以適�(shí)、適度通過(guò)向市�(chǎng)�(gòu)匯的方法�(lái)釋放人民幣的流動(dòng)�,節(jié)約降�(zhǔn)的空�,同�(shí)維持�(xiàn)在人民幣的略有貶值的狀�(tài)�

“今年能不能夠更好地統(tǒng)籌疫情防控和�(jīng)�(jì)社會(huì)�(fā)展,�(duì)�(nèi)�(guān)系到�(wěn)增長(zhǎng)的目�(biāo)能不能實(shí)�(xiàn),對(duì)外關(guān)系到能不能有效應(yīng)�(duì)外部超預(yù)期沖��”中銀�(guó)際證券全球首席經(jīng)�(jì)�(xué)家管濤指�,只有經(jīng)�(jì)�(wěn)了才能金融穩(wěn),經(jīng)�(jì)�(qiáng)才能貨幣�(qiáng)�

面對(duì)挑戰(zhàn),管濤認(rèn)為,�(yīng)用好�(cái)政貨幣政策的�??臻g,靠前發(fā)�,切�(shí)�(fā)力,繼續(xù)做好相關(guān)工作�(wěn)住外需,同�(shí)還需要�(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需;在合理均衡水平基本�(wěn)定的基礎(chǔ)上要保持人民幣匯率政策的靈活�,讓人民幣匯率形成有漲有跌的雙向波動(dòng),發(fā)揮匯率浮�(dòng)吸收�(nèi)外部沖擊�“減震�”作用。同�(shí),繼�(xù)推動(dòng)金融市場(chǎng)的市�(chǎng)�、法治化、國(guó)際化建設(shè),完善基�(chǔ)制度,吸引中�(zhǎng)期資金直接入市,增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期�,及�(shí)回應(yīng)市場(chǎng)�(guān)�,穩(wěn)定境�(nèi)外投資者預(yù)�。此�,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,針�(duì)新的情況和問(wèn)題做好預(yù)案�

“我國(guó)�(jīng)�(jì)體量�,政策空間足,回旋余地大,所以我們應(yīng)該有信心、有能力、有條件�(lái)�(yīng)�(duì)挑戰(zhàn)。對(duì)中國(guó)�(lái)�(shuō),關(guān)鍵是做好自己的事�,穩(wěn)住宏觀�(jīng)�(jì),保持疫情防控和�(jīng)�(jì)�(fù)蘇的全球�(lǐng)先地位�”管濤�(qiáng)�(diào)�
免責(zé)聲明:本文僅代表作者本人觀�(diǎn),與全球礦產(chǎn)資源�(wǎng)�(wú)�(guān)� 文章�(nèi)容僅供參�,不�(gòu)成投資建議。請(qǐng)讀者僅作參�,并�(qǐng)自行承擔(dān)全部�(zé)任�
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