根據(jù)路透社獲取的政府文件及知情人士披露,特朗普政府正協(xié)同國(guó)會(huì)啟動(dòng)立法程序,擬全面推翻拜登政府2023年在明尼蘇達(dá)州北部實(shí)施的采礦禁令,并通過《國(guó)會(huì)審查法》阻斷未來同類政策的出臺(tái)。
這項(xiàng)醞釀超過一年的立法行動(dòng),將直接推動(dòng)智利安托法加斯塔(Antofagasta)旗下Twin Metals公司的銅鈷鎳綜合開發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目所在的蘇必利爾國(guó)家森林區(qū)域蘊(yùn)含北美規(guī)模最大的未開發(fā)關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備,其中鎳儲(chǔ)量預(yù)估達(dá)460萬噸、銅資源量超200萬噸。
從政策博弈層面觀察,共和黨議員皮特·斯陶伯計(jì)劃于1月12日正式提交《礦產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)法案》,該法案不僅旨在撤銷原22.5萬英畝(約352平方英里)的采礦禁令,更通過修訂《聯(lián)邦土地政策與管理法》第307條款,確立未來總統(tǒng)不得單方面頒布同類環(huán)境限制令的法律框架。此舉標(biāo)志著特朗普政府在加速推進(jìn)格陵蘭稀土礦、烏克蘭鋰礦等海外資源布局的同時(shí),正通過國(guó)內(nèi)立法重構(gòu)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,以應(yīng)對(duì)中國(guó)在新能源材料領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
環(huán)保組織與礦業(yè)企業(yè)的對(duì)立態(tài)勢(shì)或?qū)⑦M(jìn)一步激化。拜登政府2023年頒布禁令時(shí)強(qiáng)調(diào),蘇必利爾國(guó)家森林每年創(chuàng)造9.3萬個(gè)戶外休閑崗位的經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)超采礦收益,而美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(USGS)最新評(píng)估顯示,該區(qū)域銅鈷鎳綜合開發(fā)可創(chuàng)造2.8萬個(gè)高技能崗位,并減少美國(guó)40%的電池金屬進(jìn)口依賴。
隨著Twin Metals項(xiàng)目推進(jìn),預(yù)計(jì)將引發(fā)關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線與清潔能源轉(zhuǎn)型的深度辯論,而國(guó)會(huì)共和黨憑借多數(shù)席位優(yōu)勢(shì),或使該法案在3月前完成立法程序。