�(jù)Mining.com�(wǎng)站報�,特朗普政府正在最終確定將深海采礦許可審批時間縮短一半的�(guī)�,即使在美國管轄范圍之外的地區(qū)也一��
周三,美國國家海洋和大氣管理局(National Oceanic & Atmospheric Administration,NOAA)宣�,對《深海底硬礦資源法》(Deep Seabed Hard Mineral Resources Act,DSHMRA)相�(guān)�(guī)定進行修改,目的是簡化海底礦產(chǎn)許可程序�
太平洋和其他地方的部分區(qū)域推測含有大量所謂多金屬�(jié)核,其中有可供電動汽車和電子�(chǎn)品生�(chǎn)的材��
美國水域估計分布著超�10億噸的結(jié)�,富含能源轉(zhuǎn)型所需的錳、鎳、銅和其他關(guān)鍵礦�(chǎn)�
美國�(xiàn)有規(guī)定是,從事深海采礦的公司必須按照兩步驟申�,首先申請獲得勘查許可證,然后再申請商業(yè)開采許可��
立刻生效的NOAA新規(guī)定將這些申請流程整合為一個單一�、更短的審批過程�
此次修訂首次�2025�7月提�,當時特朗普總統(tǒng)簽署一項旨在擴大深海采礦的行政令�
“深海采礦對于美國挖掘本國�(guān)鍵礦�(chǎn)資源潛力非常�(guān)�”,NOAA局長尼�·雅各布斯(Neil Jacobs)周三稱�
“此次整合實現(xiàn)了法律現(xiàn)代化,支持美國優(yōu)先戰(zhàn)�,使得美國企�(yè)更快捷地開發(fā)這些資源,強化我國經(jīng)濟韌性,加快深海�(guān)鍵礦�(chǎn)的勘查和開發(fā)”�
申請進行�
根據(jù)NOAA新規(guī)定,企業(yè)可以采用目前的兩步驟程序,或采用新的合并程序申請在美國和國際水域的勘探許可�
去年春天,加拿大梅塔斯公司(The Metals Company,TMC)在特朗普簽署行政令后開始申請許可證和執(zhí)�,希望成為首個獲得開�(fā)深海礦產(chǎn)許可的企�(yè)�
“這項新規(guī)定代表著美國深海海底�(jié)核開采監(jiān)管體系的明顯�(xiàn)代化,并認可了自美國相關(guān)制度建立以來該行�(yè)取得的重大進展”,TMC公司首席�(zhí)行官拉德·巴倫(Gerard Baron)稱�
TMC的勘查許可證覆蓋面積199895平方公里,商�(yè)開發(fā)許可證覆蓋面�25160平方公里,都位于夏威夷于墨西哥之間的太平洋克拉利�-克利珀頓斷裂帶(Clarion-Clipperton Zone,CCZ��
各公司紛紛排隊申請在太平洋部分海域開�,包括美國領土以外的區(qū)域。任何國家都可以允許在其領海�(nèi)進行深海采礦——領海范圍大致為距海岸200海里以內(nèi)�
除了TMC以外,來自加利福尼亞州的非凡金屬公司(Impossible Metals)也尋求在海底采�。去年,該公司請求美國聯(lián)邦官員啟動美屬薩摩亞海上礦床商業(yè)拍賣。在國外,該公司也獲得巴林政府支持在其水域采礦�
問題未解
不過,關(guān)于該行業(yè)將如何應對NOAA的新�(guī),仍然存在疑��
�(yè)�(nèi)專家�,修改后的規(guī)定可能會引發(fā)進一步的法律和環(huán)境擔�,因為它把海區(qū)擴大到了美國領域以外�
國家管轄范圍之外的海底采礦活動由國際海底管理局(ISA)監(jiān)管,該機�(gòu)是根�(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea)設立的。然而,由于在可接受的粉�、噪音水平以及其他相�(guān)因素方面存在分歧,ISA多年來一直未能制定出正式的深海采礦法�(guī)�
美國并不是聯(lián)合國公約的締約國,也尚未承認ISA�
從環(huán)境角度來�,許多人長期以來一直呼吁禁止一切與深海采礦相關(guān)的活動,并警告說,海底工�(yè)作業(yè)可能會造成不可逆轉(zhuǎn)的生物多樣性喪失。支持者則認為,這將減少對陸上大�(guī)模采礦的需求�
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