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中國市場化進程與誤區(qū)
卞洪登 日期:2016.08.09 資訊來源:本站 瀏覽人次:12538
 一、追求經(jīng)濟總量忽視市場需求
 
在許多地方政府領(lǐng)導(dǎo)的施政綱領(lǐng)中,無一例外的把GDP放在首位,想盡一切辦法搞經(jīng)濟總量的“大躍進”,結(jié)果是有礦的挖煤,有海的撈魚,有林的砍樹,有草的養(yǎng)羊,不但是造成了嚴重的資源浪費,惡化了生態(tài)環(huán)境,而且生產(chǎn)了一大堆賣不出去的過剩商品,還有爛在地里蔬菜和爛在筐里的水果。這些賣不出去的東西說明了什么?就是忘記了市場需求,對市場的變化、流通缺乏分析研究。就目前經(jīng)濟時局而言,局部限制生產(chǎn)力比全面解放生產(chǎn)力更重要,比如限制大興安嶺亂砍伐、限制遍地小煤窯亂開挖等。我們在20年前提出的改革目標(biāo)就是為了解放生產(chǎn)力,滿足人民日益增長的物質(zhì)需求。而今天則是琳瑯滿目、遍地堆積的過剩商品。
 
有人曾經(jīng)作過統(tǒng)計,我們過去所批準的房地產(chǎn)開發(fā)計劃的總平方米數(shù)可以讓十幾億中國人享用50年,如果我們當(dāng)初把緊縮銀根政策調(diào)整為削減基建立項計劃,那么治理海南等地區(qū)房地產(chǎn)就可以在立項短缺上實現(xiàn)房地產(chǎn)逐步冷卻降溫,而不至于海南全省幾百億元爛尾樓豎在那無法解決。當(dāng)然,追求經(jīng)濟總量的決不僅僅是房地產(chǎn)一個行業(yè)。
 
如浙江義烏一個市擁有3000家襯衫廠,而河北保定容城一個縣日產(chǎn)8萬件襯衫,寧波著名服裝企業(yè)“雅戈爾”一家就有60萬平方米大廠房和數(shù)萬名職工,年產(chǎn)2000萬件襯衫和整套西服,可以供應(yīng)新加坡、新西蘭、文萊、老撾、蒙古、吉爾吉斯、塞浦路斯、阿爾巴尼亞、馬耳他、盧森堡和冰島等數(shù)十個國家人均一件。
 
北京美廚公司年產(chǎn)方便面從13億包一躍攀升至190億包成為年產(chǎn)量世界第一,一個工廠比日本一個國家生產(chǎn)的4億包總和還要多40多倍。由此可見,像這樣超倍過剩生產(chǎn)能力廠家不停產(chǎn)歇業(yè)才怪呢!
 
因此,在我們國內(nèi)商品進入相對過剩的新時期,就要迅速調(diào)整改革目標(biāo),限制那些創(chuàng)造過剩產(chǎn)品的生產(chǎn)力無限發(fā)展,并將他們最大限度地引導(dǎo)到國際市場上參與全球化經(jīng)濟競爭。
 
二、 地方政府招商引資過熱,走出去意識不強
 
地方政府重視招外商,上項目,見到港澳臺同胞就叫老板,見到上級領(lǐng)導(dǎo)就要項目。這已成為地方干部體現(xiàn)政績的主要特征。而對本地企業(yè)的商品出路問題視而不見,對上了項目又不管不問。成了典型的“三拍”干部。即定規(guī)劃,拍腦袋;上項目,拍胸脯;出問題,拍屁股走人。這種鋪下的老攤子虧損沒人問,一個勁嚷著增加新攤子,顯然是拿錢往井里投。象這樣朝反方向使勁,只能使復(fù)雜的市場問題越來越多。
 
當(dāng)今地方政府自認為體現(xiàn)政績的首要問題仍然是招商引資項目越多越好。而真正重視市場配套問題的實在是鳳毛麟角。事實上做跨國生意比拼殺國內(nèi)市場容易得多,也比多年跑成一個大項目快得多。例如華東一家大型企業(yè)技術(shù)改造項目,換了四套班子跑了14年獲得的1.8億人民幣項目資金,僅人工費和利息就花掉了5000萬,剩下的設(shè)備剛安上就停產(chǎn)了。如果有1.8億資金,一年做幾筆國際差價生意,那會掙多少個來回。
 
尤其要引起我們高度重視的是各省市“百萬大軍”到北京跑部委要錢,鉆國家政策空子,鋪新攤擺花架子,長此以往不但把國家審批機關(guān)騙慘了、錢袋騙空了,而且潮水般進貢的車輛尾氣也把北京城跑臟了、把黨風(fēng)民風(fēng)跑壞了。
 
當(dāng)前幾年中國肉多告急時,而羅馬尼亞則賣到40元1公斤;當(dāng)中國黃瓜、番茄爛市時,而古巴則賣到10元1公斤,特別是非洲剛果一頭大蒜賣到2元人民幣,這些都是很誘人的市場。上述洲際間差異很少會引起人們關(guān)注。有些地方政府寧肯花費重金圍著一個大項目轉(zhuǎn),卻很少有銀行愿意拿出貸款支持當(dāng)?shù)馗挥嗌a(chǎn)力轉(zhuǎn)向國際市場。至少說,有許多農(nóng)民想拿房子抵押出幾萬元現(xiàn)金出國打工的事都難以引起各地政府足夠重視,有的公民外出打工辦護照手續(xù)非常困難,像這般管卡壓,層層把關(guān),顯然與亟待全球出擊的中國經(jīng)濟現(xiàn)狀極不相稱。
                
三、依賴行政手段,忽視市場新規(guī)律
 
政府在經(jīng)濟上有一個最大的認識誤區(qū),就是認為政府與市場的關(guān)系是管理與被管理之間的關(guān)系。而管理就是下文件,設(shè)關(guān)卡,收費罰款。結(jié)果適得其反,由于一些部門從本位主義出發(fā),管理把關(guān)條文規(guī)定多,導(dǎo)致了人財物固而不流,不僅沒有起到管理作用,反而破壞了市場機制,庇護了壟斷經(jīng)營者,干擾了市場健康發(fā)展。
 
如曾經(jīng)遍地開花的公路收費站、檢查站,再如中央三令五申要消除的地方保護主義,都是用行政手段干預(yù)市場造成的惡果。最近,有消息說福州市將把全市的農(nóng)貿(mào)市場改建成超市,這種用行政手段干預(yù)市場的做法引起經(jīng)濟界的注意,難道集貿(mào)市場的經(jīng)營方式不是按照市場發(fā)展的要求來調(diào)整,必須由行政手段強行規(guī)定嗎?曾經(jīng)有某地領(lǐng)導(dǎo)為了面子工程,把縣城的農(nóng)貿(mào)市場改造成超市式的凈菜市場,縣財政為此投入了不少錢。但建成后,生意日漸清淡,遠不如原先的市場紅火。居民寧可到較遠的集市買菜,而很少光顧新市場??h領(lǐng)導(dǎo)埋怨居民觀念陳舊,居民卻仍對老菜場念念不忘。殊不知,這種超市式的菜場只適合經(jīng)濟發(fā)達的大城市,薪金優(yōu)厚的上班族不在乎每斤菜多幾角錢,看重的是時間。而該縣的居民因為收入有限,看重的是錢,而不是時間。這種脫離縣情的揠苗助長式的做法,因違反市場法則而失去市場。有人說北京城汽車尾氣太重,而這么多汽車有一多半是圍著國家各級行政管理部門公章和文件手續(xù)轉(zhuǎn)圈子。例如開發(fā)房地產(chǎn)需要的64枚公章,哪怕有一個章蓋不下來,就是銀行存有1個億資金也別想提前開工。與此相反的是通過行政手段上馬的重復(fù)建設(shè)項目,遍地開花,又是一番無序競爭搞亂市場的景象。這種一統(tǒng)就死,一活就亂的中國國情,只有在按照市場客觀規(guī)律辦事情況下才能找到解決的答案。
 
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