首先，我們所需邁開的第一步落腳點(diǎn)就應(yīng)該從橫穿中國的新亞歐大陸橋開始。1990年9月1日，由中國江蘇連云港經(jīng)新疆阿拉山口出境橫穿哈薩克斯坦、俄羅斯到達(dá)圣彼得堡、波羅的海大鐵路全線貫通時，江澤民主席曾在通車儀式上希望這條現(xiàn)代絲綢之路能夠成為出東海，走西口橫跨歐亞雙向開放的絲綢之路大動脈。現(xiàn)在看來，利用這條大鐵路成為扭動十五國共同體的軸心，顯然是最有基礎(chǔ)的條件。因此，由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦率先簽訂三國共同體條約，帶頭學(xué)習(xí)歐共體一本護(hù)照通往十五國等方面的合作經(jīng)驗(yàn)，在三國率先進(jìn)行自由行商往來，自由進(jìn)出貨物的試點(diǎn)。
我們率先選擇上述三國作為試點(diǎn)是因?yàn)橹卸砉龂尤肋吘尘€最長，傳統(tǒng)通商口岸最多，老百姓易貨貿(mào)易自覺性最高。特別是中國廉價的家電輕紡、農(nóng)副產(chǎn)品，正是俄羅斯、哈薩克最為短缺的薄弱環(huán)節(jié)。所以，象這樣良性互動的經(jīng)濟(jì)一體化試點(diǎn)，只要把通關(guān)、護(hù)照手續(xù)變成歐盟式的管理辦法，那么該地區(qū)人財物快捷流通就必然會取得成功。
第二步，在中俄哈三國互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，再在蒙、朝、越、老、緬、孟、尼、印、巴、阿、哈、吉等國全面鋪開。一些鄰里之間有邊界爭議的國家，可以采取50年不變維持現(xiàn)狀的辦法，來更多地爭取和發(fā)展交往空間。
第三步，待十五國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合成功后，諸如中亞五國之內(nèi)的烏茲別克，土庫曼等國皆可以優(yōu)先申請加入東方十五國共同體行列。
興建一個跨國經(jīng)濟(jì)共同體，需要諸多法律文書加以規(guī)范管理，因此，在東方十五國共同體構(gòu)想方案出臺之后，各國就要在相互認(rèn)同的基礎(chǔ)上頻繁召開研討會、論證會，使之更加嚴(yán)密的完善操作規(guī)程。我們相信，大家齊努力一定能制訂出一部比歐共體、東盟十國的政策更先進(jìn)更務(wù)實(shí)的宏偉藍(lán)圖。
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