遼寧經濟振興正邁出堅實步伐。近年來，為推動遼寧發(fā)展，黨中央、國務院出臺了一系列措施，數據也顯示，遼寧經濟筑底企穩(wěn)、回升向好，綜合實力穩(wěn)步提升。日前，遼寧省直有關部門和有關地市負責人座談會、經濟和科技專家座談會以及企業(yè)家座談會召開。業(yè)內人士表示，遼寧正在迎來轉型發(fā)展的關鍵期，展望“十四五”，優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新驅動發(fā)展以及結構調整將成為下一步遼寧改革的重中之重。
遼寧迎來轉型發(fā)展關鍵期
遼寧，是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地，對維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產業(yè)安全具有重要的戰(zhàn)略意義，不過，近年來，遼寧在發(fā)展中也遇到一些困難和問題，如東北老工業(yè)基地競爭力下降，就業(yè)矛盾突出，資源性城市主導產業(yè)衰退，經濟發(fā)展與我國其他區(qū)域差距越來越大。
“我國改革開放后，東部城市相關產業(yè)快速融入全球市場，借助全球化的供應鏈，競爭力大幅提升。但東北地區(qū)經濟轉型、特別是產業(yè)結構轉型沒能跟上。”國務院發(fā)展研究中心發(fā)展部副部長卓賢在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
當下，遼寧正迎來轉型發(fā)展的關鍵期，遼寧振興也邁出堅實的步伐。“十三五”時期，遼寧振興取得顯著成績，經濟筑底企穩(wěn)、回升向好，綜合實力穩(wěn)步提升，地區(qū)生產總值年均增長3.2%，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長5.3%和7.7%，居民收入增速高于經濟增速。
2020年，遼寧克服疫情嚴重沖擊，積極落實“六穩(wěn)”“六保”政策，地區(qū)生產總值增長0.6%，實現了正增長。今年前2個月，遼寧經濟運行延續(xù)恢復增長態(tài)勢，主要經濟指標實現較快增長。
業(yè)內人士表示，遼寧區(qū)位優(yōu)越、交通便利，處于經濟發(fā)展的黃金緯度帶，擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產業(yè)，資源、科教、人才、基礎設施等潛力較大，實現振興發(fā)展具備很多有利條件。
以科技創(chuàng)新為抓手促全面振興
國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕此前在國新辦發(fā)布會上表示，“十四五”時期，區(qū)域協調發(fā)展將推上更高的水平。將加快研究制定東北振興“十四五”實施方案，要通過一系列的努力推動東北振興取得新的更大的突破。今年政府工作報告也提出要“優(yōu)化區(qū)域經濟布局，促進區(qū)域協調發(fā)展，推動東北振興取得新突破”。業(yè)內人士表示，在一系列政策的加持下，遼寧振興有望按下加速鍵。
“遼寧應在鞏固、升級原有優(yōu)勢的背景下，轉向創(chuàng)新，轉向更有活力的民營經濟，轉向更開放的外向型經濟。”卓賢表示。
“提升創(chuàng)新發(fā)展能力”將成為未來遼寧振興的重要抓手。《遼寧省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》為遼寧全面振興、全方位振興提供了根本遵循。其中圍繞創(chuàng)新驅動提出9項指標，包括到2025年，研究與試驗發(fā)展經費投入強度達到2.3%。
遼寧省政府新聞辦公室此前召開的發(fā)布會指出，遼寧省科學技術廳力爭在“十四五”期間開創(chuàng)遼寧科技創(chuàng)新工作新局面：全省將爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新平臺20個，建設大科學裝置5個；組織省內重點科技型企業(yè)構建典型引領式產學研聯盟1000個以上，支持科技型中小微企業(yè)自發(fā)組建產學研聯盟3000個以上；通過“揭榜掛帥”科技攻關，攻克關鍵共性技術、前沿引領技術1000項左右，開發(fā)重大創(chuàng)新產品和關鍵零部件500個以上；“帶土移植”引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊300個以上；培育“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)數量超過5000家，全省高新技術企業(yè)數量突破10000家。
做好結構調整激發(fā)遼寧活力
推動遼寧振興，也要在結構調整上做好文章。業(yè)內人士表示，做好結構調整，要通過新一代信息技術賦能傳統產業(yè)，做好“老字號”“原字號”“新字號”結構調整，傳統工業(yè)數字化轉型全面啟動。
具體來看，改造升級“老字號”，就是要用人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術為“老字號”產業(yè)賦能增效，特別是要從自主研發(fā)、設計、制造及系統集成整個鏈條上提升制造業(yè)智能化水平，促進制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務方向升級。深度開發(fā)“原字號”，就是要對冶金、石化等“原字號”產業(yè)鏈補鏈、延鏈、強鏈，改變“煉”有余而“化”不足、“粗化工”有余而“精細化工”不足、原材料有余而增值鏈不足的狀況，推進“原字號”產業(yè)向產業(yè)鏈價值鏈中高端發(fā)展。培育壯大“新字號”，就是要強力推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)發(fā)展，就是要大力發(fā)展數字經濟。
遼寧省工業(yè)和信息化廳有關負責人此前表示，遼寧將加快推進優(yōu)勢產業(yè)數字賦能，全省力爭用3年時間，分行業(yè)分領域培育建設100個融合創(chuàng)新標桿示范企業(yè)，布局一批智能工廠、智能車間、智能生產線，推動企業(yè)開展“設備換芯”“生產換線”“機器換人”“產業(yè)鏈上云”等智能化技術改造，推動全省約7500戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行數字化智能化改造升級。到2023年，力爭上云工業(yè)企業(yè)達到5萬戶，在全省建成5個大型數據中心和超級計算中心。
“遼寧具有強大的先發(fā)優(yōu)勢，未來應在原有優(yōu)勢基礎上，對標長三角、珠三角，打造區(qū)域高地。發(fā)展高端裝備制造，進入全球分工體系，加大開放力度，重新激發(fā)遼寧活力。”卓賢說。