近日，澳大利亞最大鋁廠Tomago——占全國(guó)產(chǎn)量37%——因能源合約談判破裂，正式向員工發(fā)出預(yù)警：若無(wú)法在2028年前達(dá)成可負(fù)擔(dān)的能源協(xié)議，這座年產(chǎn)59萬(wàn)噸原鋁的巨型工廠將徹底關(guān)閉。
Tomago鋁廠位于新南威爾士州，每年消耗的電力占全州工業(yè)用電量的10%，其單位能耗成本長(zhǎng)期位居全球鋁廠前列。據(jù)內(nèi)部文件披露，當(dāng)前能源合約將于2027年底到期，而供應(yīng)商提出的新方案電價(jià)漲幅超40%，直接推高噸鋁生產(chǎn)成本至2800美元/噸，遠(yuǎn)超當(dāng)前倫敦期鋁2300美元/噸的市場(chǎng)價(jià)。
"這相當(dāng)于每生產(chǎn)一噸鋁就要虧損500美元，"澳大利亞鋁業(yè)協(xié)會(huì)主席馬克·卡塞爾坦言，"Tomago的關(guān)閉將導(dǎo)致全國(guó)原鋁產(chǎn)量銳減至不足百萬(wàn)噸，徹底喪失出口競(jìng)爭(zhēng)力。"
面對(duì)危機(jī)，新南威爾士州州長(zhǎng)克里斯·明斯與聯(lián)邦能源部長(zhǎng)安格斯·泰勒組成聯(lián)合工作組，試圖通過(guò)政策干預(yù)挽救鋁廠。但據(jù)《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道，政府提出的"能源補(bǔ)貼+產(chǎn)能配額"方案已遭Tomago管理層拒絕，理由是"長(zhǎng)期依賴(lài)補(bǔ)貼不可持續(xù)"。
州政府緊急辟謠稱(chēng)"從未考慮數(shù)十億澳元救助"，但承認(rèn)正在探討"分階段電價(jià)封頂機(jī)制"。分析指出，若Tomago關(guān)閉，其6000名員工中至少40%將面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)或集體南遷至昆士蘭州廉價(jià)能源區(qū)。
Tomago危機(jī)折射出全球鋁業(yè)深層次矛盾：在碳中和壓力下，歐洲80%鋁廠已轉(zhuǎn)型再生鋁，而澳大利亞仍依賴(lài)高耗能電解鋁。數(shù)據(jù)顯示，2025年全球再生鋁產(chǎn)量占比達(dá)35%，中國(guó)憑借完善的回收體系占據(jù)47%市場(chǎng)份額。
"當(dāng)澳大利亞為每度電0.35澳元掙扎時(shí)，中國(guó)再生鋁企業(yè)用電成本已壓降至0.08澳元，"麥格理集團(tuán)金屬分析師莎拉·劉指出，"Tomago的困境可能加速全球鋁產(chǎn)業(yè)向清潔能源基地轉(zhuǎn)移。"
Tomago事件并非孤例。過(guò)去三年，澳大利亞已有12家鋼鐵、化工企業(yè)因能源成本退出市場(chǎng)。聯(lián)邦議會(huì)能源委員會(huì)報(bào)告顯示，2025年澳大利亞工業(yè)電價(jià)較2010年上漲217%，而同期美國(guó)僅上漲34%。
"我們正在經(jīng)歷去工業(yè)化，"悉尼大學(xué)能源政策教授艾倫·皮爾斯警告，"當(dāng)新能源轉(zhuǎn)型速度跟不上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰落，制造業(yè)空心化將動(dòng)搖國(guó)家經(jīng)濟(jì)根基。"
這場(chǎng)由能源合約引發(fā)的鋁廠存亡戰(zhàn)，最終可能成為澳大利亞能源政策轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在綠色能源與產(chǎn)業(yè)保護(hù)的天平上，如何找到平衡點(diǎn)，考驗(yàn)著決策者的智慧。
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