安全生產(chǎn)是紅線，是底線，更是生命線。
近期，中央安全生產(chǎn)考核巡查組在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)，從開(kāi)采方式違規(guī)到邊坡防護(hù)缺位，從企業(yè)責(zé)任懸空到日常監(jiān)管虛化，一系列問(wèn)題暴露出礦山安全管理層層失守。讓人不禁發(fā)問(wèn)：這些清晰可辨的重大隱患，為何長(zhǎng)期懸置、無(wú)人排查、無(wú)人叫停？
礦山安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是安全生產(chǎn)的重中之重。企業(yè)一分僥幸、監(jiān)管一處松懈，都可能釀成無(wú)法挽回的生命財(cái)產(chǎn)損失。
近日，24個(gè)中央安全生產(chǎn)考核巡查組已分赴全國(guó)多地，開(kāi)展二、三季度明查暗訪。在針對(duì)礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域的明查暗訪中，記者跟隨第二考核巡查組深入實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)，重慶市永川區(qū)一處露天礦山企業(yè)無(wú)視安全規(guī)范，違規(guī)采用國(guó)家早已明令禁止的“一面墻”式開(kāi)采方式，現(xiàn)場(chǎng)存在多處滑坡跡象，道路出現(xiàn)大面積開(kāi)裂，多重隱患交織，亂象觸目驚心。
底線失守：
“一面墻”開(kāi)采觸碰安全紅線
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB 16423-2020）第5.2.1.1條規(guī)定：“露天開(kāi)采應(yīng)遵循自上而下的開(kāi)采順序，分臺(tái)階開(kāi)采。”
“這個(gè)露天采場(chǎng)，完全沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的分臺(tái)階、分層開(kāi)采，采用國(guó)家嚴(yán)格禁止的‘一面墻’的開(kāi)采方式，屬于重大安全隱患。”中央安全生產(chǎn)考核巡查組專(zhuān)家吳國(guó)珉站在危坡之上，直指企業(yè)核心違規(guī)行為。
何為 “一面墻” 式開(kāi)采？是指礦山未按國(guó)家安全規(guī)范形成階梯式臺(tái)階，而是將開(kāi)采面削成峭壁狀的高陡邊坡。這種開(kāi)采方式，讓原本穩(wěn)固的山體變得像一面隨時(shí)可能倒塌的墻壁。
吳國(guó)珉解釋?zhuān)?ldquo;一面墻”的開(kāi)采方式容易引起滑坡、坍塌，對(duì)下方人員造成傷害。
為精準(zhǔn)研判邊坡整體失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，考核巡查組緊急調(diào)集國(guó)家隧道應(yīng)急救援中國(guó)交建重慶隊(duì)進(jìn)場(chǎng)，啟用無(wú)人機(jī)航拍測(cè)繪、三維建模，完整還原礦區(qū)邊坡全貌。
測(cè)繪數(shù)據(jù)顯示，靠南、靠北邊坡長(zhǎng)度基本在350米左右；邊坡坡面角度都在60度以上；局部邊坡落差近30米，最深邊坡高度達(dá)到32米，是規(guī)范分層高度差的三倍以上。
預(yù)警失效：
山體險(xiǎn)情頻發(fā)企業(yè)視而不見(jiàn)
風(fēng)險(xiǎn)從不會(huì)毫無(wú)征兆降臨，滑坡頻發(fā)、路面開(kāi)裂，都是山體發(fā)出的明確危險(xiǎn)警報(bào)，卻在企業(yè)日常巡檢中被徹底忽略。
記者跟隨巡查組在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，由于違規(guī)“一面墻”式開(kāi)采，邊坡已處于失穩(wěn)狀態(tài)，多處發(fā)生了滑坡，邊坡上部的道路路面已經(jīng)出現(xiàn)大面積龜裂，山體隨時(shí)有坍塌風(fēng)險(xiǎn)，而民房距離邊坡僅34米。
“你們是不知道這樣開(kāi)采有問(wèn)題，還是了解、卻堅(jiān)持這樣做？”
面對(duì)質(zhì)詢(xún)，重慶市永川區(qū)誠(chéng)興建材有限公司負(fù)責(zé)人唐洪強(qiáng)回應(yīng)說(shuō)，“還是了解一些，因?yàn)橘Y源枯竭，在開(kāi)采上就多挖了一點(diǎn)，還是自身沒(méi)做好。”
處置從嚴(yán)
礦山安全防線絕不容“滑坡”
這些重大事故隱患如得不到及時(shí)整治，任其發(fā)展蔓延，后果不堪設(shè)想。
對(duì)此，考核巡查組已第一時(shí)間將相關(guān)證據(jù)移交當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了停產(chǎn)指令書(shū)，要求企業(yè)立即撤出所有人員和設(shè)備，并對(duì)隱患區(qū)域進(jìn)行封閉管理。
“我們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后立即下發(fā)了停產(chǎn)指令書(shū)，要求他們停工停產(chǎn)、撤人撤裝，在隱患點(diǎn)加設(shè)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，增加護(hù)欄。”重慶市永川區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)劉軍介紹，下一步將對(duì)企業(yè)開(kāi)展立案處罰。
“一面墻”的開(kāi)采，挖掉的不只是山體，更是安全的底線。
針對(duì)此次露天礦山違規(guī)開(kāi)采重大隱患典型案例，中央安全生產(chǎn)考核巡查組表示，對(duì)于此類(lèi)重大事故隱患將堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決防范遏制重特大事故的發(fā)生。
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