央行“雙支柱”護航高�(zhì)量發(fā)�
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| 日期�2026.03.10 資訊來源:經(jīng)濟參考報 瀏覽人次�2982 |
“完善中央銀行制�”“�(gòu)建科�(xué)�(wěn)健的貨幣政策體系”“建立覆蓋全面的宏觀審慎管理體系”……作為中國人民銀行實施宏觀管理的兩大支�,貨幣政策與宏觀審慎管理相關(guān)�(nèi)容在“十五�”�(guī)劃綱要草案中被多次提��
當前,我國央行已初步�(gòu)建具有中國特色的“雙支�”體系,實�(xiàn)了幣值穩(wěn)定和金融�(wěn)定的雙目標。全國兩會期�,多位受訪代表委員和專家�(xué)者認為,未來五年,支持性的貨幣政策立場將一以貫�,宏觀審慎管理有望進一步完��
貨幣政策“組合�”托舉實體�(jīng)�
春節(jié)前夕,訂單回�、銅價上行,福建南安途錦�(wèi)浴有限公司急需資金備貨銅錠等原材料�
建設(shè)銀行一�680萬元的貸款來得正及時。企�(yè)負責(zé)人黃進明�,貸款利率才2.55%,相�2025�,能�3萬元利息�
貸款成本下降,惠及萬千經(jīng)營主�。中國人民銀行行長潘功勝3�6日在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上介紹,1月份新發(fā)放企�(yè)貸款和個人住房貸款加權(quán)平均利率分別約為3.2%�3.1%,處于歷史低位水��
全國政協(xié)委員、中國人民銀行參事魏革軍�,最近兩�,我國貨幣政策在防風(fēng)險、調(diào)�(jié)�(gòu)、促�(fā)展之間把握平衡,系列舉措為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造適宜的貨幣金融�(huán)�,有力促進了�(jīng)濟社會主要發(fā)展目標的實現(xiàn)�
今年的政府工作報告提出,“繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政�”“靈活高效運用降準降息等多種政策工�”�
全國政協(xié)委員、中國宏觀�(jīng)濟學(xué)會副會長劉尚希說,這表明未來對降準降息等貨幣政策工具的使用,將依據(jù)�(jīng)濟運行態(tài)勢和國際�(huán)境變�,進行靈活適度�(diào)整�
從近期貨幣政策操作中,能夠鮮明感受到未來政策走向�
貨幣政策“該出手時就出�”�2026年開�,貨幣政策靠前發(fā)�。中國人民銀�1�15日宣布推出一批貨幣金融政�,包括下�(diào)各類�(jié)�(gòu)性貨幣政策工具利�0.25個百分點等八項措�,聚焦擴大內(nèi)需、科技�(chuàng)�、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)�,助�“十五�”開好局、起好步�
1月,中國人民銀行將科技�(chuàng)新和技�(shù)改造再貸款額度提升�1.2萬億�,以進一步激勵引�(dǎo)金融機構(gòu)向科技�(chuàng)�、技�(shù)改造和�(shè)備更新領(lǐng)域提供信貸支持�
就在不久�,福建永盛鞋�(yè)的智造產(chǎn)�(yè)園內(nèi),成品鞋生產(chǎn)線擴建項目及配套建設(shè)進入�(guān)鍵階�。公司財�(wù)負責(zé)人陳海霞說,建設(shè)銀行為項目提供�5268萬元�(shè)備更新貸�,疊加貼息政策優(yōu)�,企�(yè)一年可節(jié)省融資成本近百萬��
著眼于長遠改�“落子”,貨幣政策優(yōu)�“蹄疾步穩(wěn)”�3�6日,中國人民銀行開�8000億元買斷式逆回購操�。自2024�10月首次啟�,買斷式逆回購提升了流動性管理的精細化水�。我國貨幣政策工具箱持續(xù)豐富,短中長期搭配的基礎(chǔ)貨幣投放機制不斷完善�
守牢不發(fā)生系�(tǒng)性風(fēng)險底�
2026�2�13日,中國人民銀�、金融監(jiān)管總局披露2025年度我國系統(tǒng)重要性銀行名單�
21家入選銀行的資產(chǎn)合計約占銀行業(yè)總資�(chǎn)的七�。評估并更新系統(tǒng)重要性金融機�(gòu)名單,是中國人民銀行履行宏觀審慎管理職能,維護金融穩(wěn)定的重要一�(huán)�
“十五�”�(guī)劃綱要草案明�,完善系�(tǒng)重要性金融機�(gòu)�(jiān)管,加強金融市場、跨境資本流動等重點�(lǐng)域宏觀審慎管理�
“我國宏觀審慎管理體系不斷升級、覆蓋范圍持�(xù)拓展,已�(jīng)在信貸市�、資本市場、外匯市�、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域探索建立了宏觀審慎管理框架�”清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長助理張偉說�
建立健全系統(tǒng)重要性金融機�(gòu)�(jiān)管總體框�。近年來,一系列制度文件相繼出臺,明確系�(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管和恢復(fù)處置計劃等要�。張偉說,對重要機構(gòu)實施更嚴格的約束,可以顯著提升金融系�(tǒng)的風(fēng)險抵御能��
�(shè)立跨境融資宏觀審慎�(diào)節(jié)參數(shù)等工具,對跨境資本流動實施逆周期調(diào)節(jié)�2023�,中國人民銀行、國家外匯局將企�(yè)和金融機�(gòu)跨境融資宏觀審慎�(diào)節(jié)參數(shù)�1.25上調(diào)�1.5�2025年又進一步上�(diào)�1.75,以便利境外融資、平抑階段性外匯供求壓�,體�(xiàn)出宏觀審慎逆周期調(diào)節(jié)理念�
“在跨境資本流動和外匯市場方面,我國在市場化基�(chǔ)上疊加逆周期宏觀審慎�(diào)節(jié),重在穩(wěn)�(yù)期、穩(wěn)波動�”工銀國際首席�(jīng)濟學(xué)家程實表��
探索開展金融市場宏觀審慎管理,完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。近年來,一系列�(wěn)股市、穩(wěn)樓市政策接續(xù)�(fā)力,有效提振信心、穩(wěn)定預(yù)��
“雙支�”框架持續(xù)�(yōu)�
金融強國要求具備強大的中央銀�。何為強大的中央銀�?要有能力做好貨幣政策調(diào)控和宏觀審慎管理、及時有效防范化解系�(tǒng)性風(fēng)��
“十五�”�(guī)劃綱要草案提��“完善�(jié)�(gòu)性貨幣政策工具體�”“建立覆蓋全面的宏觀審慎管理體系,將更多金融活動、金融市場等納入宏觀審慎政策框架”�
潘功勝說,中國人民銀行將落實�“十五�”�(guī)劃綱要部署,�(gòu)建科�(xué)�(wěn)健的貨幣政策體系,處理好短期與長期、穩(wěn)增長與防�(fēng)�、內(nèi)部與外部的關(guān)��
展望“十五�”,完善中央銀行制度、進一步推�“雙支�”建設(shè)將如何展�?受訪的代表委員和專家學(xué)者認為:
——支持性的貨幣政策立場�“雙支�”框架不會改變�“十五�”�(guī)劃綱要草案提出要“提升金融服務(wù)實體�(jīng)濟質(zhì)�”。程實認為,“十五�”時期的現(xiàn)代中央銀行建�(shè)將在基本方向上保持延�(xù)�,金�“五篇大文�”仍將是政策發(fā)力的重點�(lǐng)��
——宏觀審慎管理將優(yōu)化升級、提升效�。魏革軍委員�,今后幾�,中國人民銀行將在制度建�(shè)、系�(tǒng)性金融風(fēng)險監(jiān)測和評估、政策儲備工具拓展、金融穩(wěn)定保障網(wǎng)�(luò)建設(shè)等方面進一步優(yōu)化升�,為我國�(jīng)濟金融發(fā)展創(chuàng)造更好的�(huán)��
——強化各項政策之間的協(xié)�(diào)配合。未來一段時�,全球經(jīng)�(mào)格局�(diào)整、主要經(jīng)濟體政策分化以及資本流動波動,將使內(nèi)外均衡管理更為復(fù)�。程實認�,未來制度建�(shè)將更加突出匯率彈�、流動性管理和宏觀審慎工具之間的協(xié)�(diào),提高應(yīng)對外部沖擊能�。全國人大代�、北京大�(xué)博雅特聘教授田軒建議,進一步強化宏觀審慎政策與貨幣政策、監(jiān)管政策的�(xié)�(diào)配合,形成政策合力�
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免責(zé)聲明:本文僅代表作者本人觀�,與全球礦產(chǎn)資源�(wǎng)無關(guān)� 文章�(nèi)容僅供參�,不�(gòu)成投資建�。請讀者僅作參�,并請自行承擔全部責(zé)任�
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