11月13日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于降低土地增值稅預(yù)征率下限的公告》，明確多項(xiàng)支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，自2024年12月1日起執(zhí)行。
政策明確，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求；降低土地增值稅預(yù)征率下限，緩解房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)困難。
契稅方面，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米，并明確北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策，即調(diào)整后，在全國范圍內(nèi)，對(duì)個(gè)人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的，統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅。土地增值稅方面，將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。各地可以結(jié)合本地區(qū)情況對(duì)實(shí)際執(zhí)行的預(yù)征率進(jìn)行調(diào)整。
“過去一線城市認(rèn)購中大戶型房子，契稅要求高于全國水平，目前總體看齊，能進(jìn)一步降低一線城市的購房成本，助力市場進(jìn)一步向好。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，契稅下調(diào)將直接激活中大戶型房子的認(rèn)購，利好一線城市住房交易，對(duì)于剛需和改善性住房需求均有較大利好。
此外，明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。
增值稅方面，在城市取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)個(gè)人銷售已購買2年以上（含2年）住房一律免征增值稅，原針對(duì)北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市個(gè)人銷售已購買2年以上（含2年）非普通住房征收增值稅的規(guī)定相應(yīng)停止執(zhí)行。土地增值稅方面，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市，對(duì)納稅人建造銷售增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，繼續(xù)實(shí)施免征土地增值稅優(yōu)惠政策。
在北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長、教授李旭紅看來，這一舉措有利于簡化稅制，降低企業(yè)和個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)及遵從成本，進(jìn)而激發(fā)市場活力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的供需平衡。
“近期財(cái)政加力穩(wěn)樓市信號(hào)密集釋放，不僅體現(xiàn)了政府對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控的精細(xì)化與靈活性，也彰顯了通過財(cái)政政策調(diào)節(jié)市場、穩(wěn)定預(yù)期的決心。”李旭紅說。
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